Parceria transatlântica de comércio e investimento

Definição

: A Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento, ou TTIP, é um acordo de comércio livre entre duas das maiores economias do mundo. São os Estados Unidos, que produziram US $ 18. 56 trilhões em 2016, e a União Européia, que produziu US $ 19. 18 trilhões. As duas economias geram quase um terço do PIB mundial (Produto Interno Bruto) de US $ 119. 4 trilhões.

Os Estados Unidos fazem mais com a UE do que com a China.

O valor total negociado já está em US $ 1 trilhão, mas o TTIP pode quadruplicar esse montante. Poderia aumentar o PIB da U. S. em 5% e a UE em 3,4%. Isso é eliminando todas as tarifas e outras barreiras comerciais.

Se completado, o TTIP se tornaria o maior acordo comercial do mundo. Isso aumentaria o poder da U. S. Economia. Seria maior que o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA). Seria ainda maior do que a Parceria Trans-Pacífico. (Fonte: "Venha, TTIP," The Economist, 16 de fevereiro de 2013.)

A importância da UE é ainda maior para o investimento estrangeiro direto (IDE). As empresas européias responderam por US $ 1. 5 trilhões, ou 63%, do IDE total nos Estados Unidos. As empresas americanas representaram US $ 1. 7 trilhões, ou 50 por cento, do IDE na Europa em 2009.

Estes investimentos utilizam quatro milhões de trabalhadores em ambos os lados do Atlântico. Esse é o número de pessoas empregadas pelas empresas afiliadas das empresas européias ou da U. S.

Por exemplo, a empresa alemã Siemens, emprega 60 000 pessoas nos Estados Unidos. A General Electric emprega 70 000 trabalhadores na Europa. (Fonte: "U. S. -EU Comércio e Relações Económicas: Principais questões de política para o 112º Congresso," Congressional Research Service, 18 de janeiro de 2012.)

O presidente Obama expôs o TTIP durante o endereço do Estado da União de 2013.

No dia seguinte, os representantes comerciais começaram "os procedimentos internos necessários para iniciar as negociações". (Fonte: "U. S., EU anuncia decisão de lançamento de negociações sobre TTIP," USTR, 13 de fevereiro de 2017.)

Prós

As vantagens do TTIP são evidentes. Um crescimento maior criaria empregos e prosperidade para ambas as áreas. O ex-primeiro-ministro britânico David Cameron anunciou que poderia criar dois milhões de empregos. (Fonte: "O acordo comercial UE / EUA poderia produzir 100 mil milhões de libras esterlinas", Belfast Telegraph, 18 de junho de 2013.)

Algumas indústrias se beneficiariam mais do que outras. Por exemplo, as empresas farmacêuticas cortariam os custos. Isso porque haveria um programa de teste de drogas acordado para o U. S. e a UE. A indústria de carros elétricos se beneficiaria com o cumprimento de um padrão unificado. Agricultores americanos poderiam expandir se a UE permitisse produtos agrícolas geneticamente modificados.

Um acordo fortaleceria a posição geopolítica do bloco transatlântico contra o aumento do poder econômico da China, da Índia e de outras nações do Pacífico, bem como o sucesso crescente da América Latina. Se os Estados Unidos e a UE pudessem resolver suas diferenças, eles poderiam ficar como uma frente unida contra ameaças de mercado do resto do mundo.

Contras

Muitas indústrias podem sofrer com o aumento da concorrência da Europa.

Isso pode resultar em menos empregos para trabalhadores americanos. Essas desvantagens vão com qualquer acordo comercial.

Por exemplo, o agronegócio europeu sofreria com importações de alimentos mais baratas americanas. Ambos os governos teriam que parar de proteger as indústrias, como o champanhe francês. A Boeing, uma empresa aérea americana, está em forte concorrência global contra o Airbus francês. O acordo poderia prejudicar um mais do que o outro.

Obstáculos

O maior obstáculo é o status protegido dos agronegócios de cada país. Todos recebem subsídios do governo. É improvável que qualquer parceiro comercial reduza a quantidade de apoio do governo. Isso aumentaria os preços dos alimentos ainda mais.

A UE proíbe todas as culturas geneticamente modificadas. Proíbe a carne de animais tratados com hormônios de crescimento. Também recusa aves de capoeira lavadas com cloro.

Estas são todas práticas comuns com alimentos U. S. Os consumidores europeus protestariam se essas proibições fossem levantadas. Eles querem proteção contra alimentos contaminados ou de qualidade inferior. (Fonte: "Como a galinha lavada com cloro impede o comércio EU da EU", Washington Post, 13 de fevereiro de 2013.)

Em seguida, há muitos problemas menores. Por exemplo, a Grécia exige que qualquer queijo rotulado de "feta" seja feito de ovelhas ou cabras. As laticínios das U. S. produzem feta de leite de vaca.

É altamente improvável que a UE se comprometa em regulamentos relaxantes. Na verdade, a oposição à redução desses padrões é o que, finalmente, tocou a morte para a Rodada Doha de negociações comerciais mundiais.

Oportunidades

Um cenário para superar esses obstáculos pode ser uma abordagem em camadas. As negociações podem ser bem sucedidas em áreas que não são pontos importantes. Por exemplo, as tarifas remanescentes poderiam ser eliminadas. No entanto, isso não teria muito impacto econômico, já que as tarifas já são baixas.

Status

Em 23 de junho de 2016, a Grã-Bretanha votou em deixar a União Européia. Isso lança as negociações em um novo nível de incerteza. Poderia demorar dois anos para que os detalhes de sua saída fossem elaborados. Isso nubla seu status como membro do acordo comercial. O voto fortalece as vozes anti-globalização e anti-comércio no Congresso.

A 11ª rodada de negociações começou em 20 de outubro de 2015, em Miami. As negociações sobre os problemas alimentares continuam a ser um ponto crítico. (Fonte: "Food Rules Prove Hard to Swallow", The Wall Street Journal, 20 de outubro de 2015.) Em 16 de abril de 2015, o Congresso deu ao presidente uma autoridade de promoção comercial rápida até 2021. Permitiu o presidente Obama prosseguir com as negociações finais.Fast-track significa que o Congresso deve dar um polegar para cima ou polegar para baixo em um acordo comercial completo. Não podem rever todos os elementos de um acordo comercial multilateral. Isso torna mais fácil para a administração finalizar as negociações. (Fonte: Top U. S. Lawmakers Strike Fast Track Deal, CBS ,

16 de abril de 2015.)

As negociações começaram logo após a Cúpula do G8 de 2013. Após o Estado da União de 2013, os dois lados concordaram em adotar o Relatório de Grupo de Trabalho de Alto Nível sobre Empregos e Crescimento (HLWG) como base para continuar as negociações. O HLWG foi nomeado em 2011 para encontrar a melhor maneira de alcançar um acordo no TTIP.

Em 11 de fevereiro de 2013, o HLWG apresentou recomendações agrupadas nas seguintes três áreas: Acesso ao mercado

• - A melhor maneira de melhorar isso seria:
• Eliminar todos os direitos e tarifas sobre não- produtos sensíveis. Continuar as negociações para mercados sensíveis, como aeronaves comerciais e agricultura.
• Tornar os requisitos de licenciamento e qualificação mais transparentes para os serviços.
• Libera os procedimentos de investimento, mantendo a proteção.

Melhore o acesso às oportunidades de compras governamentais. Atrás dos Processos e Regulamentos da Fronteira

• - Estas são diferenças em processos que não são tarifas ou leis, mas ainda dificultam as empresas estrangeiras para fazer negócios. Para superar isso, o HLWG recomenda que os dois lados:
• Use os padrões estabelecidos pela Organização de Comércio de Palavras (OMC) para usar métodos científicos acordados para resolver problemas sanitários. Em outras palavras, a UE precisa recusar a aceitação de OGM e alimentos tratados com hormônio. (Isso será difícil de resolver.)
• Use os padrões da OMC para criar requisitos uniformes de teste, certificação e padronização.
• Trabalhar em conjunto para implementar e desenvolver novos regulamentos existentes.
• Quando regras e certificações permanecem diferentes, concordam em aceitar produtos e serviços aprovados do outro parceiro comercial. (Por exemplo, médicos e farmacêuticos podem usar sua licença para trabalhar em qualquer lugar na área de negociação.)

Desenvolver procedimentos para cooperar no desenvolvimento de regulamentos futuros. Regras que abordam os desafios e oportunidades comerciais globais compartilhados

• - São questões que estabelecerão um padrão para acordos comerciais em todos os lugares. O HLWG recomenda que ambos os lados:
• Cooperem e apresentem uma frente unida na proteção de direitos de propriedade intelectual.
• Incluir proteção ambiental e trabalhista no TTIP, usando diretrizes existentes.

Alcance o acordo em áreas vitais para o comércio global. Estes incluem facilidades de alfândega e comércio, política de concorrência, empresas estatais, proteção de indústrias locais, matérias-primas e energia, pequenas e médias empresas e transparência. (Fonte: "Relatório Final," HLWG, 11 de fevereiro de 2013.)

Para as atualizações mais recentes, veja a Missão dos Estados Unidos na União Européia.