U. S. Agente de Emprego Militar e Direitos de Reembolso

A Lei de Direitos de Emprego e Reembolso dos Serviços Uniformados (USERRA) foi assinada em 13 de outubro de 1994. As disposições do ato estão contidas no Código dos Estados Unidos, Título 38, Secções 4301 a 4333. > A Lei aplica-se às pessoas que exercem o dever, voluntariamente ou involuntariamente, nos "serviços uniformizados", que incluem o corpo comissionado do Exército, da Marinha, do Corpo de Marinha, da Força Aérea, da Guarda Costeira e do Serviço de Saúde Pública, bem como os componentes da reserva de cada um desses serviços.

O treinamento ou serviço federal na Guarda Nacional do Exército e na Guarda Nacional do Ar também dá origem a direitos sob o USERRA.

O serviço não qualificado inclui o serviço ativo, o serviço ativo para treinamento, o treinamento de serviço inativo (como treinos), o treinamento inicial de serviço ativo e o dever de honra funerária realizado pelos membros da Guarda Nacional e reserva, bem como o período para o qual uma pessoa é ausente de um cargo de emprego com o objetivo de um exame para determinar a aptidão para desempenhar tal dever.

Quem é elegível para o reemprego?

Os direitos de reimportação se estendem a pessoas que estiveram ausentes de um cargo de emprego por causa do "serviço nos serviços uniformizados". "Serviço nos serviços uniformizados" significa o cumprimento do dever de forma voluntária ou involuntária em um serviço uniformizado, incluindo:

Serviço ativo

• Trabalho ativo para treinamento
• Ativo inicial para treinamento
• Desempenho inativo treinando
• deveres da Guarda Nacional de tempo integral.

Ausência do trabalho para um exame para determinar a aptidão de uma pessoa para qualquer tipo de deveres acima.

• Funeral honrando o dever desempenhado pela Guarda Nacional ou membros da reserva
• Os "serviços uniformizados" consistem no seguinte:

Exército, Marinha, Corpo de Marines, Força Aérea ou Guarda Costeira.

• Reserva do Exército, Reserva Naval, Reserva do Corpo de Marines, Reserva da Força Aérea ou Reserva da Guarda Costeira.
• Guarda Nacional do Exército ou Guarda Nacional do Ar.
• Corpo comissionado do Serviço de Saúde Pública.
• Qualquer outra categoria de pessoas designadas pelo presidente em caso de guerra ou emergência.
• Aviso prévio

A lei exige que todos os funcionários forneçam aos empregadores um aviso prévio do serviço militar.

O aviso pode ser escrito ou oral. Pode ser fornecido pelo empregado ou por um oficial apropriado do ramo das forças armadas em que o empregado estará servindo. No entanto, não é necessário aviso se:

necessidade militar impede a notificação; ou

• a notificação é impossível ou não razoável.
• Duração do serviço

O serviço de comprimento cumulativo que causa as ausências de uma pessoa de uma posição não pode exceder cinco anos. A maioria dos tipos de serviços serão contados cumulativamente no cálculo do período de cinco anos.

Exceções. Oito categorias de serviços estão isentas da limitação de cinco anos. Estes incluem:

Serviço exigido além de cinco anos para completar um período inicial de serviço obrigatório. Algumas especialidades militares, como o programa de energia nuclear da Marinha, exigem obrigações iniciais de serviço ativo além de cinco anos.

• Serviço a partir do qual uma pessoa, sem culpa da pessoa, não consegue obter uma liberação dentro do limite de cinco anos. Por exemplo, o limite de cinco anos não será aplicado aos membros da Marinha ou Corpo de Fuzileiros Navais, cujas datas de serviço obrigatório expiram enquanto estiverem no mar. Nem será aplicado quando os membros do serviço forem retidos involuntariamente em serviço ativo além do termo da data de serviço obrigatório (STOPLOSS).
• Treinamento necessário para reservistas e membros da Guarda Nacional. As sessões anuais de treinamento de duas semanas e os exercícios de fim de semana mensais exigidos por estatuto para reservistas e membros da Guarda Nacional estão isentos da limitação de cinco anos. Também estão excluídos os requisitos de treinamento adicionais certificados por escrito pelo Secretário do serviço em questão necessários para o desenvolvimento profissional individual.
• Serviço sob uma ordem involuntária ou a ser mantida no serviço ativo durante situações de emergência doméstica ou de segurança nacional.
• Serviço sob uma ordem ou para permanecer em serviço ativo (além de treinamento) devido a uma guerra ou emergência nacional declarada pelo
• Presidente ou Congresso. Esta categoria inclui o serviço, não só por pessoas involuntariamente encomendadas ao serviço ativo, mas também pelo serviço de voluntários que recebem ordens para o serviço ativo.
  Trabalho ativo (diferente do treinamento) por voluntários que apoiam "missões operacionais" para as quais os reservistas selecionados foram mandados ao serviço ativo sem o seu consentimento. Tais missões operacionais envolvem circunstâncias diferentes de guerra ou emergência nacional para as quais, sob autorização presidencial, os membros da Reserva Selecionada podem ser involuntariamente ordenados para o serviço ativo sob o Título 10, USC Seção 12304. O recente envolvimento militar dos EUA em apoio à restauração da democracia em O Haiti ("Defender a Democracia") foi uma missão tão operacional quanto a operação na Bósnia ("Joint Endeavour"). Esta sexta isenção para a limitação de cinco anos abrange as pessoas que são convocadas para o serviço ativo após o voluntariado para apoiar missões operacionais. As pessoas involuntariamente encomendadas para o serviço ativo para missões operacionais serão cobertas pela quarta isenção acima.
• Serviço por voluntários que são ordenados para o serviço ativo em apoio de uma "missão ou requisito crítico" em tempos diferentes da guerra ou emergência nacional e quando nenhuma chamada involuntária está em vigor. Os secretários dos vários ramos militares têm autoridade para designar uma operação militar como uma missão ou requisito crítico.
• Serviço federal por membros da Guarda Nacional chamado a agir pelo Presidente para suprimir uma insurreição, repelir uma invasão ou executar as leis dos Estados Unidos.
• Serviço de desqualificação

Quando o serviço seria desqualificante? O estatuto enumera quatro circunstâncias:

Separação do serviço com uma descarga desonravel ou de má conduta.

• Separação do serviço em condições diferentes às honrosas.
• Despedimento de um oficial comissionado em certas situações envolvendo uma corte marcial ou por ordem do Presidente em tempo de guerra (Seção 1161 (a) do Título 10).
• Deixar um indivíduo dos rolos quando o indivíduo esteve ausente sem autoridade há mais de três meses ou é preso por um tribunal civil. (Seção 1161 (b) do Título 10)
• Relatórios Voltar ao trabalho

Serviço de 1 a 30 dias

. A pessoa deve informar ao seu empregador no início do primeiro dia de trabalho regularmente agendado que cairia oito horas após o final do dia do calendário. Por exemplo, um empregador não pode exigir um membro do serviço que retorna para casa às 10: 00 p. m. para se reportar ao trabalho às 12: 30 a. m. aquela noite. Mas o empregador pode exigir que o funcionário fale para as 6: 00 a. m. mude na manhã seguinte. Se, devido à falta de culpa do empregado, o relatório oportuno de volta ao trabalho seria impossível ou não razoável, o funcionário deve informar de volta ao trabalho o mais rápido possível.

Exercício

. O prazo para a notificação de retorno ao trabalho para uma pessoa que está ausente do trabalho, a fim de fazer um exame de aptidão para o serviço, é o mesmo que o anterior para as pessoas que estão ausentes por 1 a 30 dias. Este período se aplicará independentemente da duração da ausência da pessoa. Serviço de 31 a 180 dias

. Um pedido de reempleamento deve ser enviado o mais tardar 14 dias após a conclusão do serviço de uma pessoa. Se a submissão de um pedido atempado for impossível ou não razoável sem a culpa da pessoa, o pedido deve ser apresentado o mais breve possível. Se o 14º dia cair no dia em que os escritórios não estiverem abertos, ou, de outra forma, não há disponível para aceitar o pedido, o tempo se estende até o próximo dia útil. Serviço de 181 ou mais dias

. Um pedido de reempleamento deve ser enviado o mais tardar 90 dias após a conclusão do serviço militar de uma pessoa. Se o 90º dia cair no dia em que os escritórios não estiverem abertos, ou, por outro lado, não há disponível para aceitar o pedido, o tempo se estende até o próximo dia útil. Incapacidade incorrida ou agravada

. Os prazos de apresentação de relatórios ou de inscrição são prorrogados por até dois anos para pessoas hospitalizadas ou convalescentes devido a uma incapacidade incorrida ou agravada durante o período de serviço militar. O período de dois anos será prorrogado pelo tempo mínimo necessário para acomodar uma circunstância além do controle de um indivíduo que tornaria o relatório dentro do período de dois anos impossível ou irracional.

atraso injustificado

. Os direitos de reemissão de uma pessoa são perdidos automaticamente se a pessoa não se reportar ao trabalho ou se candidatar a um recrutamento dentro dos limites de tempo necessários?Não. Mas a pessoa estará sujeita às regras do empregador que regem as ausências injustificadas. Como colocar pessoas elegíveis em um emprego

Exceto no que diz respeito a pessoas com deficiência incorridas ou agravadas pelo serviço militar, a posição em que uma pessoa é reintegrada é baseada na duração do serviço militar de uma pessoa.

1 a 90 dias

. Uma pessoa cujo serviço militar durou de 1 a 90 dias deve ser "imediatamente reempleada" na seguinte ordem de prioridade: (1) (A) no trabalho que a pessoa teria mantido se a pessoa continuasse empregada continuamente, desde que a pessoa é qualificada para o cargo ou pode ser qualificada após esforços razoáveis ​​do empregador para qualificar a pessoa; ou (B) no cargo de empregado em que a pessoa estava empregada na data do início do serviço nos serviços uniformizados, somente se a pessoa não estiver qualificada para desempenhar as funções do cargo referido na alínea (A) ) após esforços razoáveis ​​do empregador para qualificar a pessoa.

(2) se o empregado não puder se qualificar para qualquer posição descrita acima (exceto por uma incapacidade incorrida ou agravada pelo serviço militar), mesmo depois de esforços razoáveis ​​do empregador, a pessoa deve ser reintegrada em uma posição que é a aproximação mais próxima das posições descritas acima (nessa ordem) que a pessoa pode realizar, com total antiguidade.

Com relação às duas primeiras posições, os empregadores não têm a opção de oferecer outros empregos de antiguidade, status e remuneração equivalentes.

91 ou mais dias

. A lei exige que os empregadores reúnem imediatamente pessoas que retornam do serviço militar de 91 ou mais dias na seguinte ordem de prioridade: (1) (A). No trabalho, a pessoa teria mantido se a pessoa permanecesse continuamente empregada, ou uma posição de status de antiguidade e remuneração, desde que a pessoa esteja qualificada para o cargo ou possa se qualificar após os esforços razoáveis ​​do empregador para qualificar a pessoa; ou (B) no cargo de emprego em que a pessoa estava empregada na data do início do serviço nos serviços uniformizados, ou uma posição de igualdade, status e remuneração, além de pagar os deveres de que a pessoa está qualificada para executar, apenas se a pessoa não estiver qualificada para desempenhar as funções do cargo referido na alínea (A) após esforços razoáveis ​​do empregador para qualificar a pessoa.

(2) Se o empregado não pode se qualificar para o cargo em (A) ou (B) acima: em qualquer outra posição de menor status e pagamento, mas que quase se aproxima das posições acima (nessa ordem) que O funcionário está qualificado para desempenhar com total antiguidade.

posição "Escada rolante"

. A posição de reemployment com a maior prioridade nos esquemas de reempleamento reflete o princípio da "escada rolante" que tem sido um conceito-chave na legislação de reempleio dos veteranos federais. O princípio da escada rolante exige que cada membro do serviço que retorna realmente retroceda para a escada rolante da antiguidade no ponto que a pessoa teria ocupado se a pessoa continuasse empregada continuamente. A posição pode não ser necessariamente o mesmo trabalho que a pessoa anteriormente ocupava. Por exemplo, se a pessoa tivesse sido promovida com razoável certeza se a pessoa não estivesse ausente, a pessoa teria direito a essa promoção após a sua reinstalação. Por outro lado, a posição poderia estar em um nível inferior ao anteriormente mantido, poderia ser um trabalho diferente, ou poderia estar no status de demissão.

esforços de qualificação

. Os empregadores devem fazer esforços razoáveis ​​para qualificar os membros do serviço de retorno que não são qualificados para cargos de reemployment que eles de outra forma seriam autorizados a manter por razões diferentes de uma incapacidade incorrida ou agravada pelo serviço militar. Os empregadores devem fornecer treinamento de atualização e qualquer treinamento necessário para atualizar as habilidades de um funcionário que retorna em situações em que o empregado não está mais qualificado devido aos avanços tecnológicos. O treinamento não será exigido se for uma dificuldade indevida para o empregador, conforme discutido abaixo.

Se os esforços razoáveis ​​não conseguirem qualificar uma pessoa para o primeiro e segundo postos de reempleamento nos esquemas acima, a pessoa deve ser colocada em posição de aproximação equivalente ou mais próxima e pagar que a pessoa esteja qualificada para desempenhar (a terceira posição de reemployment nos esquemas acima).

"Prompt" reemprego

. A lei especifica que os membros do serviço de retorno devem ser "imediatamente reempleados". O que é rápido dependerá das circunstâncias de cada caso individual. A reintegração após o fim de semana, o dever da Guarda Nacional será geralmente o próximo dia útil programado regularmente. Por outro lado, a reintegração após cinco anos de serviço ativo pode exigir aviso prévio a um funcionário em exercício que ocupou a posição do membro do serviço e que possivelmente tenha que desocupar essa posição. Circunstâncias alteradas.

O recenseamento de uma pessoa é desculpado se as circunstâncias de um empregador mudaram tanto que o reempleamento da pessoa seria impossível ou irracional. Uma redução de força que incluiria a pessoa seria um exemplo. dificuldades indevidas.

Os empregadores são dispensados ​​de fazer esforços para qualificar os membros do serviço de retorno ou de acomodar indivíduos com deficiências relacionadas ao serviço quando fazê-lo seria de tal dificuldade ou despesa que causará "dificuldades indevidas". Direitos de antiguidade

Reempleado os membros do serviço têm direito à antiguidade e a todos os direitos e benefícios com base na antiguidade que teriam alcançado com certeza razoável se tivessem permanecido empregados continuamente.

Um direito ou benefício é baseado em antiguidade se for determinado ou acumulado com o tempo de serviço. Por outro lado, um direito ou benefício não é baseado na antiguidade se for compensação pelo trabalho realizado ou está sujeito a uma contingência significativa.

Direitos não baseados em antiguidade

Os membros do serviço de partida devem ser tratados como se estivessem em licença. Conseqüentemente, enquanto estiverem afastados, eles devem ter direito a participar de quaisquer direitos e benefícios que não sejam baseados em antiguidade que esteja disponível para os funcionários em folhas de ausência não militares, sejam pagas ou não pagas.Se houver uma variação entre os diferentes tipos de folhas de ausência não militares, o membro do serviço tem direito ao tratamento mais favorável, desde que a licença não militar seja comparável. Por exemplo, um dia disponível para os funcionários em férias não-militares, seja pago ou não remunerado. Se houver uma variação entre os diferentes tipos de folhas de ausência não militares, o membro do serviço tem direito ao tratamento mais favorável, desde que a licença não militar seja comparável. Por exemplo, uma licença de descontrole de três dias não é comparável a um período de dois anos de serviço ativo.

Os funcionários que retornam devem ter direito, não apenas aos direitos e benefícios de não-antiguidade disponíveis no momento em que deixaram o serviço militar, mas também aqueles que entraram em vigor durante o serviço.

Benefícios de férias e de saúde

Os membros do serviço devem, a seu pedido, ter permissão para usar as férias acumuladas antes do início do serviço militar em vez da licença não paga. No entanto, continua a ser a lei que os membros do serviço não podem ser obrigados a usar o tempo de férias para o serviço militar.

A lei prevê a continuação dos benefícios para a saúde para as pessoas que estão ausentes do trabalho para servir nas forças armadas, mesmo quando seus empregadores não são cobertos pela COBRA. (Empregadores com menos de 20 funcionários estão isentos de COBRA.)

Se a cobertura do plano de saúde de uma pessoa terminasse por causa de uma ausência devido ao serviço militar, a pessoa pode optar por continuar a cobertura do plano de saúde por até 18 meses após a A ausência começa ou durante o período de serviço (mais o tempo permitido para se inscrever), qualquer período seja mais curto. A pessoa não pode ser obrigada a pagar mais de 102% do prémio total pela cobertura. Se o serviço militar fosse por 30 ou menos dias, a pessoa não pode ser obrigada a pagar mais do que a participação normal dos empregados em qualquer prémio.

Exclusões / períodos de espera

. Um período de espera ou exclusão não pode ser imposto após a reinstalação se a cobertura de saúde tivesse sido fornecida a uma pessoa se a pessoa não estivesse ausente pelo serviço militar. No entanto, uma exceção aplica-se às deficiências determinadas pelo Secretário de Assuntos de Veteranos (VA) para serem conectadas ao serviço. Multi-empregador

. A responsabilidade pelas contribuições e benefícios do empregador de acordo com os planos multi-empregadores deve ser alocada pelo patrocinador do plano da maneira que o patrocinador do plano fornecer. Se o patrocinador não prevê alocação, a responsabilidade será atribuída ao último empregador empregando a pessoa antes do serviço militar da pessoa ou, se esse empregador não for mais funcional, ao plano. Proteção contra a descarga

Sob USERRA, um empregado reemployado não pode ser demitido sem causa da seguinte forma:

Por um ano após a data do reempleamento se o período de serviço militar da pessoa for por mais de seis meses (181 dias ou mais).

• Durante seis meses após a data de reposição, se o período de serviço militar da pessoa fosse de 31 a 180 dias.
• As pessoas que servem por 30 dias ou menos não estão protegidas contra a falência sem causa. No entanto, eles são protegidos contra a discriminação por causa do serviço ou obrigação militar.

Discriminação no emprego

É proibida a discriminação em matéria de emprego devido a obrigações militares passadas, atuais ou futuras. A proibição é ampla, estendendo-se à maioria das áreas de emprego, incluindo:

contratação;

• promoção;
• reemprego;
• término; e
• benefícios
• Pessoas protegidas

. A lei protege da discriminação os membros passados, os membros atuais e as pessoas que se candidatam para ser membro de qualquer um dos ramos dos serviços uniformizados. Anteriormente, apenas os reservistas e os membros da Guarda Nacional estavam protegidos contra a discriminação. Sob o USERRA, pessoas com obrigações passadas, atuais ou futuras em todos os ramos das forças armadas também são protegidas.

Padrão / ônus da prova

. Se a conexão passada, presente ou futura de um indivíduo com o serviço for um fator motivador na ação adversa de empregador sobre esse indivíduo, o empregador cometeu uma violação, a menos que o empregador possa provar que teria tomado a mesma ação independentemente da conexão individual com o serviço. O ónus da prova está no empregador uma vez que um caso prima facie está estabelecido. A lei promulgada esclarece que a responsabilidade é possível quando a conexão do serviço é apenas uma das razões do empregador para a ação. Para evitar a responsabilidade, o empregador deve provar que um motivo diferente da conexão do serviço teria sido suficiente para justificar sua ação.

Tanto o padrão como o ônus da prova agora estabelecidos na lei aplicam-se a todos os casos, independentemente da data da causa da ação, incluindo os casos de discriminação decorrentes da lei anterior ("VRR").

Reprisals

Os empregadores são proibidos de retaliar contra qualquer um:

que apresenta uma queixa nos termos da lei;

• que ateste, auxilia ou participe em uma investigação ou procedimento nos termos da lei; ou
• que exerce qualquer direito previsto na lei.
• se a pessoa realizou ou não o serviço militar.
• Como a lei é aplicada

Regulamentos

. O Secretário de Trabalho está habilitado a emitir regulamentos de implementação do estatuto. Anteriormente, o secretário não tinha essa autoridade. No entanto, certas publicações emitidas pelo Departamento de Trabalho da U. S. receberam "uma medida de peso" pelos tribunais. Serviço de Emprego e Treinamento de Veteranos (VETS).

A assistência para o reemprego continuará a ser prestada pelo Serviço de Emprego e Treinamento de Veteranos (VETS), do Departamento de Trabalho. O veterinário investiga queixas e tenta resolvê-los. O depósito de queixas com VETS é opcional. Pode-se apresentar uma queixa junto ao escritório local de VETS. Acesso aos documentos

. A lei dá aos veterinários o direito de acesso para examinar e duplicar os documentos do empregador e do empregado que considera relevantes para uma investigação. VETS também tem o direito de acesso razoável para entrevistar pessoas com informações relevantes para a investigação. Subpoenas

. A lei autoriza os EFPs a citarem o comparecimento e testemunho de testemunhas e a produção de documentos relativos a qualquer assunto sob investigação. Acções judiciais assistidas pelo governo

. As pessoas cujas queixas não são resolvidas com sucesso por VETERIA podem solicitar que suas queixas sejam submetidas ao Procurador-Geral para possíveis ações judiciais. Se o Procurador-Geral estiver convencido de que uma queixa é meritória, o Procurador-Geral pode apresentar uma ação judicial em nome do queixoso. Ações de tribunais privados

. Os indivíduos continuam a ter a opção de arquivar em privado ações judiciais. Eles podem fazê-lo se eles optarem por não apresentar uma queixa com VETERIAS, optaram por não solicitar que os VETEROS encaminhem sua reclamação ao Procurador-Geral, ou tenha sido recusada a representação pelo Procurador-Geral. Danos duplos

. O prêmio de salário atrasado ou benefícios perdidos pode ser duplicado nos casos em que as violações da lei são "intencionais". O "voluntário" não está definido na lei, mas o histórico legislativo da lei indica que a mesma definição que o Supremo Tribunal de Justiça dos Estados Unidos adotou para os casos previstos na Lei da discriminação de idade no emprego deve ser usada. Sob essa definição, uma violação é intencional se a conduta do empregador foi consciente ou imprudentemente em desrespeito da lei. Taxas

. A lei, a critério do tribunal, permite a concessão de honorários advocatícios, taxas de testemunhas periciais e outras despesas de litígio a demandantes bem-sucedidos que retem um advogado particular. Além disso, a lei proíbe a cobrança de taxas judiciais ou custas contra qualquer pessoa que traga ações. Julgamentos declaratórios

. Somente pessoas que reivindicam direitos nos termos da lei podem trazer ações judiciais. De acordo com a história legislativa da lei, seu objetivo é prevenir empregadores, planos de pensão ou sindicatos de apresentarem ações para julgamentos declaratórios para determinar potenciais reclamações de funcionários.