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Os cortes de impostos criam empregos de maneiras diferentes, dependendo do tipo de corte de impostos.
O imposto de renda reduz estimular a demanda, colocando mais dinheiro nos bolsos dos consumidores. Isso é importante porque os gastos dos consumidores impulsionam 70% do crescimento econômico. Em seguida, cria empregos quando as empresas aumentam a produção para atender a uma demanda maior. Um estudo do Bureau do Orçamento do Congresso descobriu que os cortes nos impostos de Bush criariam 4,6 empregos por cada US $ 1 milhão, se estendido em 2011-2012.
No entanto, há algum debate sobre se os cortes de impostos para as famílias de maior renda criam tantos empregos como cortes de impostos para famílias de renda baixa e moderada. A teoria é que as famílias de baixa renda devem gastar os cortes de impostos, gerando demanda, enquanto as famílias de renda mais alta salvarão seu corte de impostos. Além disso, os gastos familiares de renda mais alta são menos influenciados pelos cortes de impostos porque as famílias podem manter seus gastos cortando suas economias ou recebendo empréstimos ou crédito. Seus cortes de impostos são mais prováveis de serem usados para pagar empréstimos.
Os cortes de impostos sobre a folha de pagamento são uma das formas mais econômicas de aumentar o emprego. De acordo com a CBO, cada $ 1 milhão em cortes de impostos sobre folha de pagamento cria 13 novos empregos. Os cortes de impostos sobre folha de pagamento criam empregos de quatro maneiras. Em primeiro lugar, algumas empresas utilizam as economias para reduzir os preços. Isso aumenta a demanda, o que exige a contratação de mais trabalhadores.
Em segundo lugar, outras empresas elevam os salários para reter bons trabalhadores, que então gastariam mais, aumentando a demanda.
Em terceiro lugar, algumas empresas mantêm a economia de impostos, permitindo-lhes comprar mais e aumentar a demanda. Em quarto lugar, empresas que já possuíam produtos populares usariam as economias para contratar mais trabalhadores. Este quarto método é a maneira mais econômica de criar empregos.
Na verdade, se o Congresso apenas dá cortes de impostos sobre a folha de pagamento para novas contratações, cada $ 1 milhão em cortes de impostos sobre folha de pagamento cria 18 novos empregos. (Fonte: "The Economic Outlook and Financial Policy Choices", Congressional Budget Office, 28 de setembro de 2010)
Por sinal, a maneira mais econômica de aumentar o emprego não é um corte de impostos. O estudo do CBO descobriu que a ampliação dos benefícios de desemprego é a melhor maneira de impulsionar o crescimento econômico. Os benefícios criam empregos porque os desempregados acabam gastando cada dólar que recebem no essencial, como alimentos, roupas e habitação. Cada $ 1 milhão em benefícios de desemprego cria 19 novos empregos. Um estudo da Economia. descobriu que cada dólar gasto em benefícios de desemprego estimula US $ 1. 73 em demanda econômica. Embora os benefícios prolongados custem contribuintes de US $ 10 bilhões por mês, eles geram US $ 17. 3 bilhões em crescimento econômico, criando empregos e receita fiscal adicional.
Os cortes fiscais aumentam o crescimento econômico?
A economia do lado da oferta é a teoria que diz que os cortes nos impostos aumentam o crescimento econômico.Os cortes de impostos proporcionam um impulso, mas apenas no curto prazo e em uma economia que já é fraca. os cortes de impostos proporcionaram um impulso imediato. (Fonte: "Uma Análise Dinâmica da Extensão Permanente do Alívio Fiscal do Presidente", Departamento do Tesouro da U.S., 25 de julho de 2006.)
Os cortes devem, em última instância, ser equilibrados com uma redução nos gastos para evitar o aumento da dívida federal. Deixada sem controle, a dívida federal acabaria por abrandar a economia. É percebido como um aumento de impostos nas gerações futuras, que, em última instância, devem pagar.
Isso é especialmente verdadeiro se a proporção da dívida para o produto interno bruto for perto de 90%. Então os investidores em dívida soberana começam a se preocupar se o país pagará.
Efeito dos cortes fiscais de Bush
Durante a recessão de 2001, a porcentagem da receita federal para o PIB aumentou para 20. 9 por cento - superior à norma. Isso ocorre porque a economia encolheu. Para estimular o crescimento, o governo reduziu os impostos em 2001 com a JGTRRA e em 2003 com o EGTRRA. Após as reduções de impostos de 2001, a receita federal caiu para 18% do PIB. Os cortes de impostos de 2003 reduziram ainda mais a receita, para 16% do PIB em 2004. No entanto, esses cortes de impostos foram inicialmente um sucesso. A economia se recuperou. Mesmo que o por cento da receita do governo para o PIB diminuiu, as receitas no total aumentaram porque o PIB aumentou.
Os proponentes do lado da oferta disseram que o crescimento do PIB foi devido às reduções de impostos. Outros economistas apontaram que as taxas de juros também diminuíram durante o mesmo período. O Federal Reserve baixou a taxa de fundos do Fed de 6% para 1% entre 2001 e 2003. (Fonte: "Taxa histórica dos Fed Funds", Banco da Reserva Federal de Nova York.)
A Lei de Prevenção e Reconciliação de Aumento de Imposto de 2005 ampliou as taxas de imposto mais baixas para ganhos de capital e dividendos de longo prazo até 2010. Isso não afetou significativamente a receita do governo e a porcentagem do PIB voltou para 18% até 2006.
Os cortes de impostos podem aumentar a receita de orçamento federal?
A curva de Laffer afirma que os cortes de impostos reduzem a receita do governo dólar por dólar, mas recuperam essa perda a longo prazo, aumentando o crescimento econômico e a base de tributação. No entanto, o Escritório Nacional de Pesquisa Econômica descobriu que apenas 17% da receita de cortes no imposto de renda foi recuperada e 50% da receita perdeu dos cortes de impostos corporativos. Um dos motivos dessa discrepância poderia ser a taxa de imposto antes da redução do imposto. De acordo com o modelo de Laffer, a taxa de imposto deve estar no "intervalo Proibitivo" - acima de 50% - para os cortes estimular a economia o suficiente para recuperar todas as perdas. (Fonte: "Scoring Dinâmico: A Back of the Envelope Guide", NBER, dezembro de 2004.)
Melhor maneira de criar empregos
Se os cortes de impostos não são ótimos na criação de empregos, e quanto aos gastos do governo? Essa não é uma boa maneira de criar empregos. Demora US $ 1 milhão em gastos para criar 19 empregos. Isso ainda é de mais de US $ 50.000 de seus impostos necessários para criar um emprego.A CBO não analisou o tipo de empregos, nem a renda dos empregos.
A melhor maneira de criar empregos não é através de cortes de impostos, gastos governamentais ou qualquer política fiscal. Em vez disso, é através da política monetária. Isso expande a oferta monetária, disponibilizando mais liquidez para as empresas a investir. A política fiscal só é necessária quando a política monetária já é tão expansiva quanto possível. O que aconteceu em 2009 e 2010 após a Grande recessão obrigou a taxa de fundos federais a zero.
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