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A primeira cooperativa de consumidores bem sucedida foi formada em 1844 no Reino Unido por um grupo de trabalhadores de colarinho azul que não queriam pagar preços inflacionados por alimentos de qualidade inferior em uma loja da empresa. Eles juntaram seu dinheiro e, eventualmente, compraram alimentos básicos a granel e os revendiam aos membros-proprietários a preços baixos.
As cooperativas elétricas de hoje na América rural operam da mesma forma. Eles são empresas sem fins lucrativos isentas de impostos configuradas e de propriedade dos consumidores que se beneficiam dos serviços prestados.
Levou tempo e muita ajuda do governo federal para que o modelo cooperativo fosse adaptado para que os americanos rurais pudessem ter eletricidade em suas casas e negócios.
História da eletrificação rural
Durante o início do século 20, a eletricidade estava disponível apenas em cidades maiores e nas principais rotas de transporte. Os americanos que viviam em fazendas usavam lanternas de querosene e velas para a luz, e fogões a lenha para cozinhar refeições e aquecer suas casas.
Em 1933, o Tennessee Valley Authority Act preparou o terreno para a eletrificação da América rural. A lei TVA prevê a construção de linhas de transmissão elétrica em áreas rurais. Na época, apenas cerca de uma em cada 10 casas rurais tinha eletricidade. Dois anos depois, em 1935, o presidente Franklin D. Roosevelt emitiu uma ordem executiva criando a Administração de Electrificação Rural (REA) e autorizando o estabelecimento de cooperativas elétricas rurais.
No ano seguinte, a agência financiou empréstimos para a construção de sistemas de energia elétrica em áreas rurais pouco atendidas em todo o país. As cooperativas elétricas recém-formadas emprestaram a maior parte do dinheiro. Em menos de uma década após o final da Segunda Guerra Mundial, cerca de 90 por cento das fazendas da U. S. tinham serviço elétrico. Agora, praticamente todos os fazem.
O REA, criado como uma agência federal independente, tornou-se parte do Departamento de Agricultura da U. S. e mudou seu nome para o Serviço de Utilidades Rurais. O serviço ainda oferece empréstimos para cooperativas elétricas. A National Rural Utilities Cooperative Finance Corporation e a CoBank ACB também concedem empréstimos a cooperativas.
As diferenças entre cooperativas e eletricidade
Existem muitas diferenças entre cooperativas elétricas e utilidades comerciais.
- As cooperativas têm membros, não apenas clientes. Os membros da cooperativa também são seus clientes.
- As cooperativas seguem um processo democrático, não abordam a governança. Cada membro pode votar e tem o direito de participar do processo de elaboração de políticas. Eles também elegem membros do conselho local. Com utilidades comerciais, apenas os acionistas têm alguma palavra a respeito na execução da empresa.Todos os membros das cooperativas podem participar na formulação de políticas e influenciar o negócio.
- As cooperativas se concentram no serviço, não nos lucros. As cooperativas elétricas trazem eletricidade para áreas rurais, porque as empresas elétricas com fins lucrativos estão relutantes em atender as áreas onde os clientes podem estar separados. Em cidades e cidades onde casas e empresas estão próximas, as empresas de energia fazem mais dinheiro por linha de milha. Embora as cooperativas não ignorem a necessidade de fazer um lucro razoável, elas se concentram nos clientes porque as organizações existem para prestar serviços.
- Os membros participam financeiramente. Os investidores em empresas comerciais colocam seu dinheiro ao trabalho e esperam que o crescimento da empresa produza um retorno. Quando as cooperativas produzem uma margem - receita que excede o custo de prestação de serviços - é reservada como créditos de capital. As reservas são usadas para construir e manter a infra-estrutura e instalações da cooperativa e para fornecer outras necessidades de serviços. Cada membro é atribuído um montante dos créditos de capital com base na quantidade de eletricidade que o membro consome. Esse consumo é chamado de "patrocínio". Quando considerado apropriado pelo conselho, uma parcela dos créditos de capital pode ser paga aos membros de acordo com os estatutos da cooperativa. Os investidores compram ações em empresas com base em sua capacidade financeira e discrição pessoal. Mas os membros de uma cooperativa geralmente são obrigados a "investir" inicialmente pagando uma taxa de inscrição, então fornecem capital contínuo ao consumir e pagar energia.
- As cooperativas podem estar isentas de impostos federais. Para permanecer isento de impostos, as cooperativas elétricas devem coletar 85% de suas receitas de clientes membros por fornecer serviços.
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