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Definição: A Lei Smoot-Hawley é a Lei Tarifária de 1930. Aumentou 900 tarifas de importação em uma média de 40 a 48 por cento. A maioria dos economistas culpa por piorar a Grande Depressão. Isso significa que também contribuiu para o início da Segunda Guerra Mundial.
Em junho de 1930, a Smoot-Hawley elevou tarifas de U. S. já elevadas sobre as importações agrícolas estrangeiras. O objetivo era apoiar os agricultores da U. S. que haviam sido devastados pelo Dust Bowl.
Ao invés de ajudar, aumentou os preços dos alimentos para os americanos que já estavam sofrendo com a Depressão. Também obrigou outros países a retaliarem com suas próprias tarifas. Isso forçou o comércio global a baixar 65 por cento.
Smoot-Hawley mostrou o quão perigoso protecionismo comercial é para a economia global. Desde então, líderes mundiais defendem acordos de comércio livre que promovem o aumento do comércio para todos os participantes.
História
A América teve muitas características de uma economia tradicional antes da Depressão. Quase 25% dos americanos eram agricultores.
Entre 1915 e 1918, os preços dos alimentos dispararam quando o mundo se recuperou da Primeira Guerra Mundial. A alta demanda de alimentos criou especulações em terras agrícolas. Na década de 1920, os agricultores tomaram dívidas para financiar o crescimento e pagar a terra. Mas à medida que a Europa se recuperava, os preços dos alimentos voltaram abruptamente ao normal. Os agricultores carregados de dívidas enfrentavam falência.
O Congresso queria proteger os agricultores americanos das agora agora baratas importações agrícolas.
Propôs outras contas para apoiar os preços e subsidiar as exportações de alimentos, mas Calvin Coolidge tinha vetado todos eles. Então, o Congresso mudou sua estratégia. Procurou elevar as tarifas agrícolas ao mesmo nível que as tarifas sobre produtos manufaturados. A elevação das tarifas funcionou com a Tarifa Fordney-McCumber em 1922.
A Lei Tarifária de 1930 é nomeada após seus patrocinadores. O deputado Willis Hawley, do Oregon, foi o presidente do Comitê de Formas e Meios da Câmara. A senadora Reed Smoot queria proteger o negócio da beterraba no estado de Utah.
À medida que o projeto de lei passava pelo Congresso, todo legislador queria adicionar proteções para as indústrias de seus estados. Em 1929, o projeto propôs tarifas em 20 000 mercadorias importadas.
Economistas, líderes empresariais e editores de jornais se opuseram completamente ao projeto de lei. Eles sabiam que isso se tornaria uma barreira para o comércio internacional. Outros países retaliariam. As tarifas também aumentariam os preços das importações.
O Congresso debateu o projeto de lei quando o mercado de ações caiu em outubro de 1929. Durante sua campanha presidencial, Herbert Hoover argumentou por mais igualdade tarifária. Como presidente, sentiu-se obrigado a cumprir sua promessa.
Causou a Depressão?
O momento da passagem do projeto através do Congresso afetou o mercado de ações.
- 28 de maio de 1929. Smoot-Hawley passa a casa. Os preços das ações caem para 191 pontos.
- 19 de junho. Os republicanos do Senado revisam a conta. Reuniões de mercado, atingindo seu pico de 216 em 3 de setembro.
- 21 de outubro. O Senado acrescenta tarifas às importações não-agrícolas. Black Thursday crash do mercado de ações.
- 31 de outubro. O candidato presidencial Hoover apoia a conta. Os estrangeiros começam a retirar capital.
- 24 de março de 1930. Senado passa o projeto de lei. As ações caem.
- 17 de junho de 1930. Hoover assina a lei em lei. As ações caem para 140 em julho.
As tarifas elevaram os preços das importações em 45%. Milhões de americanos acabaram de perder tudo no crash do mercado de ações. Durante a noite, as importações tornaram-se luxos inabaláveis para todos, exceto os ricos. Isso tornou mais difícil para aqueles que perderam seus empregos para pagar qualquer coisa além de bens domésticos. O volume de importações diminuiu 40% nos próximos dois anos. (Fonte: "The Battle of Smoot-Hawley," The Economist, 18 de dezembro de 2008.)
O Canadá, a Europa e outras nações retaliaram rapidamente aumentando as tarifas sobre as exportações da U. S. Como resultado, as exportações caíram de US $ 7 bilhões em 1929 para US $ 2. 5 bilhões em 1932. As exportações agrícolas caíram para um terço do seu nível de 1929 em 1933.
O comércio global despencou 65%. Isso tornou difícil para os fabricantes americanos permanecerem no mercado. Por exemplo, as tarifas sobre trapos de lã importados baratos aumentaram 140%. Quinhentos U. S. usavam 60 mil trabalhadores para usar os trapos para fazer roupas baratas. Os fabricantes de automóveis da U. S. sofreram tarifas de 800 produtos que usaram.
Na época, as exportações representavam 5% do produto interno bruto. (Fontes: "Smoot e Hawley, o Fantasmas dos Passados das Tarifas, Assombra a Casa Branca," The Guardian, 29 de janeiro de 2017. "A Tarifa Smoot-Hawley e a Grande Depressão," Instituto CATO, 7 de maio de 2016.) < Lições de Smoot-Hawley para hoje
O presidente Donald Trump defende um retorno ao protecionismo comercial para aumentar os empregos dos EUA. Ele imediatamente se retirou da Parceria Transpaciana, o maior acordo comercial desde o NAFTA. Ele ameaçou renegociar o NAFTA se o México se recusasse a pagar por um muro de fronteira de US $ 20 bilhões. Ele também advertiu o México e a China que elevaria as tarifas em 30% para baixar o déficit comercial da U. S. com esses países.
O protecionismo teria um efeito ainda mais devastador em 2017 do que em 1929. Isso porque as exportações agora compõem 13% do PIB de U. S. A maior parte disso é petróleo, aeronaves comerciais e automóveis. Essas indústrias sofrem muito com uma guerra comercial.
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