Guerra de Afeganistão: custo, cronograma, impacto econômico

A Guerra do Afeganistão é um conflito militar que começou em 2001 e custou US $ 1. 07 trilhões. O governo Bush o lançou em resposta aos atentados terroristas de 11 de setembro da Al-Qaida. Os Estados Unidos atacaram o Talibã no Afeganistão para esconder o líder de Al Qaida, Osama bin Laden. Foi o início da Guerra contra o Terror.

O $ 1 da guerra. O custo de 07 trilhões tem três componentes principais. Primeiro são os US $ 773 bilhões em fundos das Operações de Contingência no Exterior, especificamente dedicados à Guerra do Afeganistão.

Em segundo lugar, o aumento de US $ 243 bilhões para o orçamento básico do Departamento de Defesa. Terceiro é o aumento de US $ 54. 2 bilhões para o orçamento da Administração de Veteranos.

Alguns desses custos também são atribuíveis à Guerra no Iraque. Mas o verdadeiro custo da Guerra do Afeganistão deve incluir a adição a esses departamentos, mesmo que alguns dos fundos fossem para ambas as guerras. Para saber mais sobre como determinar o custo real da defesa, veja o Orçamento Militar de U. S.

Cronograma dos custos de guerra no Afeganistão

Aqui está uma linha do tempo do que aconteceu a cada ano. Uma tabela que resume esses custos está abaixo.

ano fiscal de 2001 - $ 37. 3 bilhões: Osama bin Laden autorizou ataques do 11 de setembro. O presidente Bush exigiu que os talibãs do Afeganistão entregassem Bin Laden ou arriscaram o ataque de U. S. O Congresso apropriou-se de US $ 22. 9 bilhões em financiamento de emergência. Em 7 de outubro, os jatos da U. S. bombardearam as forças do Talibã. Em 7 de dezembro, os talibãs abandonam Kabul, a capital. Hamid Karzai tornou-se chefe da administração interina.

No mesmo mês, as tropas terrestres perseguiram Bin Laden nos contrafortes afegãos. Ele escapou para o Paquistão em 16 de dezembro de 2001.

ano fiscal de 2002 - US $ 65. 1 bilhão : Em março, os militares da U. S. lançaram a Operação Anaconda contra combatentes do Talibã. Bush prometeu reconstruir o Afeganistão, mas apenas forneceu US $ 38 bilhões entre 2001 e 2009.

Bush chamou a atenção para a Guerra do Iraque.

ano fiscal de 2003 - $ 56. 7 bilhões : Em maio, a administração Bush anunciou que o combate maior terminou no Afeganistão. A OTAN assumiu o controle da missão de manutenção da paz. A OTAN adicionou 65 000 soldados de 42 países.

ano 2004 - $ 29. 6 bilhões : Em 9 de janeiro, o Afeganistão criou uma nova Constituição. Em 9 de outubro, os militares da U. S. protegem os afegãos dos ataques do Talibã para sua primeira eleição gratuita. Em 29 de outubro, Bin Laden ameaçou outro ataque terrorista.

FY 2005 - $ 47. 4 bilhões: Em 23 de maio, Bush e Karzai assinaram um acordo que permite o acesso militar da U. S. às instalações militares afegãs em troca de treinamento e equipamentos. Seis milhões de afegãos votaram em favor dos conselhos nacionais e locais. Três milhões de eleitores eram mulheres.

FY 2006 - $ 29. 9 bilhões: O novo governo do Afeganistão lutou para prestar serviços básicos, incluindo proteção policial. A violência aumenta. Os Estados Unidos criticaram a OTAN por não terem mais soldados.

FY 2007 - $ 57. 3 bilhões: Aliados assassinaram um comandante do Talibã, Mullah Dadullah.

FY 2008 - $ 87. 7 bilhões: A violência intensificou-se no Afeganistão depois que soldados da U. S. mataram acidentalmente civis acidentalmente.

FY 2009 - US $ 100 bilhões : O presidente Obama assumiu o cargo. Ele enviou mais de 17 mil soldados para o Afeganistão em abril.

Ele prometeu enviar mais 30 000 em dezembro. Ele nomeou o tenente general McChrystal como novo comandante. A estratégia de Obama centrou-se em atacar forças rebeldes do Taliban e Al-Qaida na fronteira com o Paquistão. Isso adicionou $ 59. 5 bilhões para o orçamento do FY 2009 da Bush. Ele prometeu retirar todas as tropas até 2011. Os eleitores reeleiram Karzai em meio a acusações de fraude.

FY 2010 - $ 112. 7 bilhões: A OTAN enviou forças para combater os talibãs no sul do Afeganistão. A OTAN concordou em entregar toda a defesa às forças afegãs até 2014. Obama substituiu McChrystal pelo general Petraeus. O Afeganistão realizou eleições parlamentares em meio a acusações de fraude.

FY 2011 - $ 110. 4 bilhões: Forças especiais tiraram Osama bin Laden em 1 de maio de 2011. Obama anunciou que retiraria 10 mil soldados do Afeganistão até o final do ano e 23 000 para o final de 2012.

O Os Estados Unidos realizaram conversações de paz preliminares com líderes do Talibã. (Fonte: Amy Belasco, "O custo do Iraque, Afeganistão e outras operações globais de guerra contra o terrorismo desde o 11 de setembro", Tabela A1. Serviço de pesquisa do Congresso, 29 de março de 2014.)

FY 2012 - $ 105 . 1 bilhão: Obama anunciou a retirada de outros 23 mil soldados do Afeganistão no verão, deixando 70 000 soldados restantes. Ambos os lados concordaram em acelerar a retirada de tropas de U. S. para 2013. Sua presença tornou-se indesejável. O Talibã cancelou as negociações de paz de U. S.

FY 2013 - $ 53. 3 bilhões: U. As forças de S. mudaram para um papel de treinamento e suporte. O Taliban reiniciou negociações de paz com os Estados Unidos, fazendo com que Karzai suspendesse as negociações da U. S..

FY 2014 - $ 80. 2 bilhões: Obama anunciou a retirada final da tropa da U. S., com apenas 9 800 consultores restantes no final do ano. (Fonte: "Guerra do Afeganistão", "Conselho sobre Relações Exteriores". Eventos importantes na Guerra do Afeganistão, "The New York Times.)

FY 2015 - $ 60. 9 bilhões: Tropas treinaram forças afegãs. (Fonte: DoD 2015 OCO Amendment)

FY 2016 - $ 30. 8 bilhões: O DoD solicitou fundos para esforços de treinamento no Afeganistão, bem como treinamento e equipamento para forças de oposição sírias. Também incluiu apoio à OTAN e respostas a ameaças terroristas. (Fonte: DoD 2016 OCO Amendment)

FY 2017 - $ 5. 7 bilhões: O DoD solicitou US $ 58. 8 bilhões para a Operação Liberdade Sentinela no Afeganistão, Operação Inherente Resolver no Iraque e Levant, aumento do apoio europeu e contra-terrorismo.(Fonte: DoD 2017 OCO Amendment.)

Em junho de 2017, o presidente Donald Trump autorizou o envio de 3 000 a 5 000 mil soldados no Afeganistão para fortalecer os esforços de treinamento lá. Em um discurso em 21 de agosto de 2017, ele se comprometeu com um número maior, mas não especificado, de tropas. Seu foco é atacar terroristas e não construir nações.

Trump prometeu pressionar o Paquistão a reprimir as células terroristas ao longo da sua fronteira com o Afeganistão. Ele convocou o governo afegão a controlar a corrupção. Mas a capacidade de fazê-lo é incerta. Ele ainda não colocou um embaixador em Cabul. Ele fechou o cargo de representante especial para o Afeganistão e o Paquistão.

A estratégia de Trump não é muito diferente dos seus predecessores. Ele fez campanha para se retirar completamente. Mas isso permitiria que os talibãs e os terroristas preenchessem o vazio. (Fonte: "Trump Sets U. S. Strategy for Afghan War", The New York Times, 21 de agosto de 2017.)

Tropas afegãs estão lutando contra o ressurgimento do Talibã e do grupo do Estado islâmico. Existem 9, 800 norte-americanos como parte de 13, 000 forças internacionais de tropa. (Fontes: "Trump dá à Autoridade Mattis para enviar mais tropas para o Afeganistão", The New York Times, 13 de junho de 2017. "Trump pesa a retórica e a realidade na decisão da tropa do Afeganistão," CNN, 10 de maio de 2017.)

Tabela de Resumo de Custos de Guerra do Afeganistão (em bilhões)

FY	Custo da Guerra do Afeganistão	Aumento do Orçamento do DoD	Aumento do Orçamento do VA	Total	Botas no solo *	Comentários
2001	$ 29. 3	$ 6. 5	$ 1. 5	$ 37. 3	9, 700	9/11. O Taliban cai.
2002	$ 22. 8	$ 40. 8	$ 1. 5	$ 65. 1	9, 700
2003	$ 68. 4	$ 36. 7	$ 2. 6	$ 56. 7	13, 100	entra na OTAN.
2004	$ 92. 1	$ 11. 6	$ 2. 6	$ 29. 6	18, 300	1º voto.
2005	$ 99. 8	$ 23. 6	$ 3. 1	$ 47. 4	17, 821	Acordo de Karzai.
2006	$ 114. 7	$ 10. 5	$ 0. 7	$ 29. 9	20, 502	A violência aumenta.
2007	$ 161. 9	$ 20. 9	$ 5. 3	$ 57. 3	24, 780
2008	$ 182. 9	$ 47. 5	$ 1. 2	$ 87. 7	32, 500
2009	$ 149. 1	$ 34. 2	$ 9. 8	$ 100. 0	69, 000	Obama surge.
2010	$ 158. 9	$ 14. 7	$ 3. 9	$ 112. 7	96, 900	aumento da OTAN.
2011	$ 153. 3	$ 0. 3	$ 3. 3	$ 110. 4	94, 100	Bin Laden morto.
2012	$ 120. 9	$ 2. 2	$ 2. 3	$ 105. 1	65, 800	Remoção de tropa.
2013	$ 93. 3	- $ 34. 9	$ 2. 6	$ 53. 3	43, 300
2014	$ 82. 2	$ 0. 8	$ 2. 0	$ 80. 2	32, 500	Tropas saem.
2015	$ 63. 1	$ 1. 0	$ 1. 8	$ 60. 9	9, 100	U. S. treina tropas afegãs.
2016	N / A	$ 24. 3	$ 6. 5	$ 30. 8	9, 800
2017	N / A	$ 2. 2	$ 3. 5	$ 5. 7	N. A.
TOTAL	$ 773. 0	$ 243. 0	$ 54. 2	$ 1, 070. 2

* O Boots on Ground é o número de tropas no Iraque.De 2001 a 2013, é a partir de dezembro desse ano. 2014 - 2017 é a partir de maio. (Fonte: "O custo do Iraque, Afeganistão e outras operações globais de guerra contra o terrorismo desde o 11 de setembro", Tabela A-1. Amy Belasco, Serviço de Pesquisa do Congresso, 29 de março de 2014.) Boots on Ground para 2015 e 2016 é a partir do quarto trimestre. (Fonte: Heidi M. Peters, "Departamento de Contração de Defesa e Níveis de Tropa no Iraque e Afeganistão: 2007-2017", Tabela 3. Serviço de Pesquisa do Congresso, 15 de agosto de 2016. "Tabelas Históricas", OMB.)

Custo da guerra do Afeganistão aos veteranos

O custo real da Guerra do Afeganistão é superior a $ 1. 06 trilhões adicionados à dívida. Primeiro, e o mais importante, é o custo suportado pelas tropas de 2, 350 U. S. que morreram, os 20, 092 que sofreram lesões e suas famílias. (Fonte: "Total Deaths KIA", Departamento de Defesa, 13 de janeiro de 2017.) Para obter detalhes sobre essas baixas, veja iCasualties. org.

As melhorias no domínio do campo de batalha significaram que mais de 90% dos soldados feridos no Afeganistão sobreviveram. Isso é melhor do que o histórico de 86% da guerra do Vietnã. Infelizmente, isso também significa que esses veteranos e suas famílias agora devem viver com os efeitos de danos permanentes e graves. Mais de 320 mil soldados do Afeganistão e do Iraque sofrem de lesão cerebral traumática que causa desorientação e confusão. Destes, 8, 237 sofreram uma lesão cerebral grave ou invasiva. Além disso, 1, 645 soldados perderam todo ou parte de um membro. Mais de 138 000 têm Transtorno de estresse pós-traumático. Eles experimentam flashbacks, hipervigilância e dificuldade em dormir.

Em média, 20 veteranos cometem suicídio a cada dia, de acordo com um estudo da VA de 2016. Os veteranos da América do Iraque e do Afeganistão descobriram que 47 por cento dos seus membros conheciam alguém que tentou suicídio depois de retornar do serviço ativo. O grupo considera que o suicídio do veterano é a questão número um. (Fonte: "Um guia para as estatísticas de acidentes militares dos EUA: Operação New Dawn, Operação Freedom iraquiana e Operation Enduring Freedom", Serviço de Pesquisa do Congresso, Hannah Fischer, 19 de fevereiro de 2014. "Grupo de Veteranos para Lançar Campanha de Prevenção do Suicídio", Washington Post , 24 de março de 2014.)

O custo dos pagamentos médicos e de invalidez dos veteranos nos próximos 40 anos será de mais de US $ 1 trilhão. Isso é de acordo com Linda Bilmes, palestrante sênior em finanças públicas na Kennedy School of Government de Harvard. "O custo de cuidar de veteranos de guerra geralmente atinge 30 a 40 anos ou mais depois de um conflito", disse Bilmes. (Fonte: "Custos de Guerra", Instituto Watson na Universidade Brown, setembro de 2016. "A Guerra do Iraque vive como o segundo conflito dos EUA mais caro contribui com a dívida dos EUA", BusinessWeek, 3 de janeiro de 2012. "As tropas finais dos EUA deixam o Iraque", Bloomberg , 19 de março de 2013).

Custo para a economia

A Guerra do Afeganistão custou mais do que os dólares ajustados pela inflação de US $ 738 bilhões gastos na Guerra do Vietnã. É o segundo lugar apenas para os US $ 4. 1 trilhão de dólares ajustados pela inflação gastos durante a Segunda Guerra Mundial.

Ao contrário das guerras anteriores, a maioria das famílias americanas não se sentiu impactada pela Guerra do Afeganistão. Ao contrário da Guerra do Vietnã e da Segunda Guerra Mundial, não havia rascunho. Não houve impostos impostos para pagar a guerra.

Como resultado, aqueles que serviram e suas famílias suportaram o peso. Isso lhes custará pelo menos US $ 300 bilhões nas próximas décadas para pagar seus familiares feridos. Isso não inclui a perda de renda de empregos que eles deixaram de cuidar de seu parente.

As gerações futuras também pagarão a adição à dívida. O pesquisador Ryan Edwards estimou que os Estados Unidos incorreram em US $ 453 bilhões adicionais em juros sobre a dívida para pagar as guerras no Oriente Médio. Nos próximos 40 anos, esses custos irão adicionar US $ 7. 9 trilhões para a dívida. (Fonte: "Custos de guerra", Instituto Watson, setembro de 2016.)

As empresas, em particular as pequenas empresas, foram interrompidas pelas guias da Guarda Nacional e da Reserva. A economia também foi privada das contribuições produtivas dos membros do serviço mortos, feridos ou psicologicamente traumatizados.

Há também o custo de oportunidade em termos de criação de emprego. Cada US $ 1 bilhão gasto em defesa cria 8, 555 empregos e acrescenta US $ 565 milhões à economia. Esse mesmo $ 1 bilhão em cortes de impostos estimula demanda suficiente para criar 10, 779 empregos e coloca US $ 505 milhões na economia como vendas no varejo. O mesmo $ 1 bilhão em gastos com educação adiciona $ 1. 3 bilhões para a economia e cria 17, 687 empregos.

Causas

Por que os Estados Unidos iniciaram uma guerra no Afeganistão? O governo Bush queria eliminar a ameaça terrorista do líder de Al Qaeda, Osama bin Laden. Também queria remover o Talibã do poder, pois eles forneceram refúgio para Bin Laden.

Al-Qaeda esteve no Afeganistão desde que o Talibã chegou ao poder em 1996. Antes disso, a Al-Qaeda operara na fronteira ocidental montanhosa do Paquistão. Regressou ao Paquistão quando os Estados Unidos derrubaram os talibãs em 2001. (Fonte: "Al-Qaida Backgrounder," Council on Foreign Relations, 6 de junho de 2012.)

O Talibã surgiu da oposição muçulmana para 1979-1989 Ocupação soviética do Afeganistão. Eles vieram dos milhares de mujahedeen (guerreiros sagrados) que chegaram de todo o mundo para lutar contra os soviéticos. Ironicamente, os Estados Unidos forneceram mísseis antiaéreos aos mujahedeen para impedir a disseminação do comunismo no Oriente Médio. (Fonte: "A ocupação soviética do Afeganistão", PBS Newshour, 10 de outubro de 2006.)

Quando a guerra terminou, estes muja-dentes lutaram entre si pelo controle do país. Um contingente afegão se juntou com tribos Pashtun para criar o Taliban. Eles praticaram uma versão fundamentalista do islamismo chamado Wahhabism. O Talibã (que significa estudante) frequentou escolas financiadas pela Arábia Saudita.

O Talibã prometeu paz e estabilidade. Eles controlaram 90 por cento do país em 2001. Eles também impuseram a lei da sharia rigorosa, como exigir que as mulheres usem burqas . O Conselho de Segurança das Nações Unidas emitiu resoluções instando os talibãs a acabarem com o tratamento opressivo das mulheres.(Fonte: "O Talibã no Afeganistão," Council on Foreign Relations, 4 de julho de 2014.)

Al-Qaida compartilhou uma ideologia fundamentalista sunita fundamentalista similar. Os sunitas acreditam que os xiitas querem reviver o domínio persa sobre o Oriente Médio. Esta divisão sunita-xiita é a força motriz das tensões na área. É também uma batalha econômica. A Arábia Saudita e o Irã xiita queremos controlar o Estreito de Ormuz, através do qual 20% do petróleo do mundo passa.

O apoio do Taliban à Al-Qaida teve um custo. Isso levou o Conselho de Segurança da ONU a emitir sanções contra o Afeganistão. Essas sanções, juntamente com a Guerra do Afeganistão, levaram à queda do Taliban do poder.