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As políticas da Marinha sobre a fraternização estão contidas na Instrução OPNAV 5370. 2B, Política de Fraternização da Marinha .
Política
As relações pessoais entre o funcionário e os membros alistados que são indevidamente familiares e que não respeitam as diferenças de classificação e grau são proibidas e violam o costume e a tradição de longa data do serviço naval. Relacionamentos semelhantes que são indevidamente familiares entre os oficiais ou entre membros alistados de classificação ou grau diferente também podem ser prejudiciais à boa ordem e disciplina ou de natureza a desacreditar o serviço naval e são proibidos.
Os comandos devem tomar medidas administrativas e disciplinares, conforme necessário, para corrigir esse comportamento inadequado. As políticas listadas aqui são ordens gerais legais. A violação dessas políticas sujeita os membros envolvidos a ações disciplinares sob o Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ).
Antecedentes / Discussão
A Marinha historicamente confiou no costume e na tradição para definir os limites de relacionamentos pessoais aceitáveis entre seus membros. A interação social adequada entre membros oficiais e alistados sempre foi incentivada, pois aumenta a moral da unidade e o espírito de corpo. Ao mesmo tempo, as relações pessoais indevidamente familiares entre oficiais e membros alistados tradicionalmente foram contrárias ao costume naval porque prejudicam o respeito pela autoridade, o que é essencial para a capacidade da Marinha de cumprir sua missão militar. Mais de 200 anos de experiência no mar demonstraram que os idosos devem manter relacionamentos profundamente profissionais com juniores em todos os momentos.
Este costume reconhece a necessidade de evitar o uso de um grau ou posição superior de tal forma que resulte (ou dê aparência de) favoritismo, tratamento preferencial, ganho pessoal ou envolva ações que, de outra forma, é razoável esperar que minem a boa ordem, a disciplina, a autoridade ou a moral da unidade elevada.
Da mesma forma, o costume exige que o pessoal júnior reconheça e respeite a autoridade inerente ao grau, posição ou cargo de um sénior. Este reconhecimento de autoridade é evidenciado pela observância e execução das cortesias e costumes militares que tradicionalmente definiram relacionamentos de alto nível e subordinados adequados.
"Fraternização" é o termo tradicionalmente usado para identificar relacionamentos pessoais que violam os limites habituais de relacionamentos de alto nível subordinados aceitáveis. Embora tenha sido aplicado com maior freqüência aos relacionamentos entre mandatários, a fraternização também inclui relações impróprias e interação social entre membros oficiais e entre membros alistados.
Historicamente, e como usado aqui, a fraternização é um conceito neutro em termos de gênero.O foco é o detrimento da boa ordem e da disciplina resultante da erosão do respeito pela autoridade inerente a um relacionamento subordinado sênior-subordinado indevidamente familiar, e não ao sexo dos membros envolvidos. Nesse sentido, a fraternização é um conceito exclusivamente militar, embora o abuso da posição de um senador para ganho pessoal e tratamentos preferenciais reais ou percebidos sejam problemas de liderança e gerenciamento que também surjam em organizações civis.
No contexto da vida militar, a erosão potencial do respeito pela autoridade e posição de liderança de um sénior em grau ou classificação pode ter um efeito extremamente negativo na boa ordem e disciplina e prejudicar seriamente a eficácia de uma unidade. Portanto, a proibição de confraternização serve um propósito válido e essencial da missão.
Relações Proibidas
a. As relações pessoais entre o funcionário e os membros alistados que são indevidamente familiares e que não respeitam as diferenças de grau ou classificação são proibidas. Tais relações são prejudiciais à boa ordem e disciplina e violam as tradições de longa data do serviço naval.
b. As relações pessoais entre os principais oficiais mesquinhos (E-7 a E-9) e pessoal júnior (El a E-6), que são atribuídos ao mesmo comando, que são indevidamente familiares e que não respeitam diferenças de grau ou classificação são proibidas .
Do mesmo modo, são proibidas as relações pessoais que são indevidamente familiares entre pessoal / instrutor e pessoal dos alunos dentro dos comandos de treinamento da Marinha e entre recrutadores e recrutas / candidatos que não respeitam as diferenças de grau, classificação ou a relação equipe / aluno. Tais relações são prejudiciais à boa ordem e disciplina e violam as tradições de longa data do serviço naval.
c. Quando prejudicada a boa ordem ou de natureza a desacreditar o serviço naval, são proibidas as relações pessoais entre membros oficiais ou entre membros alistados que são indevidamente familiares e que não respeitam diferenças de grau ou classificação. O preconceito de boa ordem e disciplina ou descrédito para o serviço naval pode resultar de, entre outras coisas, circunstâncias que:
(1) põem em causa a objetividade de um sénior;
(2) resultam em tratamento preferencial real ou aparente;
(3) prejudicam a autoridade de um sénior; ou
(4) comprometem a cadeia de comando.
Discussão
A fraternização, conforme definido acima, é proibida e punível como uma infração ao abrigo da UCMJ. É impossível estabelecer todos os atos susceptíveis de prejudicar a boa ordem e a disciplina ou a desacreditação dos serviços porque as circunstâncias circundantes geralmente determinam se a conduta em questão é inadequada. A interação social adequada e as relações pessoais adequadas são uma parte importante da moral da unidade e do esprit de corps. A participação de oficiais e alistados em equipes de esportes de comando e outros eventos patrocinados por comando destinados a construir a moral da unidade e a camaradagem são saudáveis e claramente apropriados.Namoro, alojamento partilhado, relações íntimas ou sexuais, solicitações comerciais, parcerias empresariais privadas, jogos de azar e empréstimos empresariais entre funcionários e membros alistados, independentemente do Serviço, são indevidamente familiares e são proibidos. Do mesmo modo, tal conduta entre membros do oficial e entre membros alistados de diferentes categorias ou grau seria indevidamente familiar e constituirá fraternização se a conduta for prejudicial para a boa ordem e a disciplina ou seja desacreditar o serviço.
O preconceito para a boa ordem e disciplina e descrédito para o serviço naval pode ocorrer quando o grau de familiaridade entre um sénior e um menor em grau ou classificação é tal que a objetividade do sénior é questionada. Essa perda de objetividade pelo sénior pode resultar em tratamento preferencial real ou aparente do júnior e uso da posição do sénior para o ganho privado do membro seniores ou júnior. A perda real ou aparente de objetividade por parte de um sénior pode resultar na percepção de que o sénior não é mais capaz ou disposto a exercer a justiça e a fazer julgamentos com base no mérito.
Relações indevidamente familiares podem existir com indivíduos fora da cadeia de comando direta. Por costume e tradição de longa data, os principais oficiais mestiços (E-7 a E-9) são líderes separados e distintos dentro do comando atribuído. Os principais oficiais mestiços fornecem liderança não apenas dentro de sua cadeia de comando direta, mas para toda a unidade. As proibições listadas nesta política são baseadas nesta responsabilidade exclusiva de liderança. Embora a existência de uma relação de supervisão direta e subordinada direta não seja um pré-requisito para uma relação entre juniores e idosos para constituir a fraternização, o fato de os indivíduos estarem na mesma cadeia de comando aumenta a probabilidade de um relacionamento indevidamente familiar entre oficiais seniores e subalternos , ou entre membros alistados seniores e júnior resultará em prejuízo de boa ordem e disciplina ou descrédito para o serviço naval.
A conduta, que constitui a fraternização, não é desculpada ou mitigada por um casamento posterior entre as partes envolvidas.
Os membros do serviço que são casados ou relacionados de outra forma (pai / filho, etc.) a outros membros do serviço, devem manter o respeito e o decoro necessários para participar da relação oficial, enquanto está em serviço ou em uniforme em público.
Compatível com a política de rotação marítima / shore e as necessidades do serviço, os membros do serviço casados entre si não serão designados na mesma cadeia de comando.
Os idosos em toda a cadeia de comando:
(1) Seja especialmente atentos às suas associações pessoais, de modo que suas ações e as ações de seus subordinados apoiem a cadeia de comando militar e a boa ordem e disciplina. Como as circunstâncias são importantes para determinar se as relações pessoais constituem a fraternização, os idosos devem fornecer orientação sobre as relações apropriadas que criem a coesão e o moral da unidade.
(2) Certifique-se de que todos os membros do comando estejam cientes das políticas estabelecidas aqui.
(3) Abordar a conduta ofensiva, tomando as medidas adequadas, para incluir aconselhamento, emissão de cartas de instrução, comentários sobre relatórios de aptidão física ou avaliações de desempenho, reatribuição e / ou, se necessário, tomando as medidas disciplinares apropriadas.
A responsabilidade pela prevenção de relacionamentos inadequados deve repousar principalmente no idoso. Embora se espera que o partido sénior controle e impede o desenvolvimento de relacionamentos inadequados, esta política é aplicável a ambos os membros e ambos são responsáveis pela sua própria conduta.
Políticas de Fraternização da Guarda Costeira
As políticas de fraternização da Guarda Costeira dos Estados Unidos estão contidas no capítulo 8 do Manual do Pessoal da Guarda Costeira, COMDTINST 1000. 6A.
Políticas de Fraternização do Corpo Marinho
A política de fraternização do Corpo de Marines está contida no Manual do Corpo de Marines 1100. 4. A Fraternização é a termo usado para descrever relações pessoais e comerciais impróprias entre marines de diferentes posições ou posições.
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