Fora do Orçamento: Definição e Exemplos

Definição: O orçamento fora do orçamento é a receita e as despesas de certas entidades federais que o Congresso quer proteger do processo de orçamento normal. "On-budget" inclui essas entidades, e é o montante total reportado no orçamento federal "unificado". Os gastos fora do orçamento são excluídos dos limites de orçamento, do seqüestro e dos requisitos de repartição.

Exemplos

As três principais entidades fora do orçamento são o Fundo Fiduciário da Segurança Social, o Serviço Postal da U. S. e Fannie Mae e Freddie Mac.

A Segurança Social foi financiada por impostos sobre a folha de pagamento desde 1937. Em 1962, havia mais Baby Boomers trabalhando do que havia aposentados que precisavam de benefícios. Isso significava que o Fundo tinha dinheiro suficiente para cobrir seus custos. Investiu o excedente em títulos especiais do Tesouro que pagaram um retorno garantido.

Isso foi feito fora do orçamento. Caso contrário, toda essa receita teria feito parecer que o governo estava cheio de dinheiro e o Congresso teria gastado tudo. Não haveria mais nenhum para financiar os benefícios da Previdência Social quando os Boomers se aposentassem.

No entanto, chamar a receita fora do orçamento não a protegeu. Em vez disso, o Congresso trabalhou com dois orçamentos. O orçamento real era o unificado, que incluía itens fora do orçamento, como a receita fiscal da Segurança Social. O orçamento oficial foi o orçamento, que não incluiu receita da Segurança Social. Em vez disso, o Congresso correu o que parecia um déficit, mas que foi financiado pela Segurança Social.

Os recibos de imposto sobre a folha de pagamento que se destinam ao Fundo Fiduciário da Segurança Social são considerados "fora do orçamento", mas são, no entanto, utilizados como receita no orçamento unificado.

Fannie Mae e Freddie Mac foram assumidas pelo Departamento do Tesouro da U. S. em 2008 para evitar a falência, o que teria perturbado toda a indústria de habitação da U. S.

Antes disso, eram agências patrocinadas pelo governo, o que significava que eles operavam como um negócio, mas eram garantidos pelo governo. Este hino desastroso levou à sua destruição. Ambos são agências governamentais agora, mas permanecem fora do orçamento porque a tomada a cargo deveria ser temporária. Para mais informações, veja Fannie e Freddie Bailout. (Fonte: Brian Faler, "Fannie Mae e Freddie Mac para ser mantido fora do orçamento", BusinessWeek , 12 de setembro de 2008)

O Serviço Postal dos Estados Unidos tornou-se outra entidade quase governamental em 1970. Ele tenta competir com a FedEx, a UPS e a Amazônia competitivas para atender suas necessidades de transporte. No entanto, o Congresso exige que ele seja neutro em termos de receita. É suposto financiar todas as suas operações a partir de suas receitas, como um negócio. Por esse motivo, o presidente Nixon move-o fora do orçamento em 1974.

No entanto, o Congresso usa o orçamento unificado para estabelecer políticas para o USPS.Isso exige que a agência financie totalmente a pensão dos seus trabalhadores e pague por qualquer serviço militar por seus funcionários. Embora esses fundos estejam fora do orçamento no orçamento oficial, eles estão disponíveis para gastos no orçamento unificado, assim como os Fundos fiduciários da Segurança Social. (Fonte: "Como o Correio está sendo destruído por uma crise de orçamento falso", no Commons. Org)

Por exemplo, em como o total fora do orçamento é registrado, veja o orçamento do FY 2014. O déficit orçamentário amplamente divulgado para o ano fiscal de 2014 foi de US $ 646 bilhões. O superávit fora do orçamento foi de US $ 19 bilhões, graças à receita da Segurança Social. O déficit verdadeiro foi de US $ 646 bilhões, uma vez que era uma dívida devida à Previdência Social. No entanto, o Congresso passou como se tivesse realmente um superávit de US $ 19 bilhões. Para mais informações, veja The U. S. Debt e How Got Got Big?

Compreender o orçamento federal atual

• Relatório econômico do Presidente
• Compartilhamento atual do orçamento federal
• Receitas e impostos
• Despesas
• Obrigatório
• Discrecional
• Defesa
• Déficit atual

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