Pacote de estímulo econômico de Obama: como o ARRA funcionou

O presidente Barack Obama descreveu o pacote de estímulo econômico durante sua campanha de 2008. O Congresso aprovou a Lei de Recuperação e Reinvestimento de US $ 787 bilhões em fevereiro de 2009.

O pacote de estímulo econômico encerrou a Grande Recessão estimulando os gastos dos consumidores. Seu objetivo era economizar entre 900 000 a 2,3 milhões de empregos. Mais importante, instilou a confiança necessária para impulsionar o crescimento econômico.

Também visava restaurar a confiança no setor financeiro, limitando bônus para executivos seniores em empresas que receberam fundos do TARP. (Fontes: "Carta ao Senador Grassley," Escritório de Orçamento do Congresso, 2 de março de 2009. Recuperação. Gov)

Como funcionou

A ARRA possuía três categorias de gastos. Reduziu os impostos em US $ 288 bilhões. Gastou US $ 224 bilhões em benefícios de desemprego prolongados, educação e cuidados de saúde. Ele criou empregos, alocando US $ 275 bilhões em contratos federais, bolsas e empréstimos.

Congresso projetou a Lei para gastar US $ 720 bilhões, ou 91,5 por cento, nos seus primeiros três exercícios fiscais. Alocou US $ 185 bilhões no ano fiscal de 2009, US $ 400 bilhões no AF 2010 e US $ 135 bilhões no ano fiscal de 2011.

A administração Obama melhorou do que o planejado. No final do ano fiscal de 2009, gastou US $ 241. 9 bilhões. Com isso, gastou US $ 92. 8 bilhões em alívio fiscal, US $ 86. 5 bilhões em desemprego e outros benefícios e US $ 62. 6 bilhões em bolsas de criação de emprego.

No orçamento do ano fiscal de 2012, o Congresso aprovou recursos adicionais para aumentar o total para US $ 840 bilhões. Até 31 de dezembro de 2013, a administração gastou US $ 816. 3 bilhões. Com isso, gastou US $ 290. 7 bilhões em alívio fiscal, US $ 264. 4 bilhões em benefícios e US $ 261. 2 bilhões em contratos, bolsas e empréstimos. (Fonte: Recuperação. Gov.)

Foi um sucesso?

Muitos críticos apontaram que o pacote de estímulo de Obama não teve sucesso porque a economia contraiu 2. 8 por cento em 2009. O Escritório de Orçamento do Congresso projetou que a ARRA estimularia o crescimento do PIB em 1. 4 por cento para 3. 8 por cento naquele ano. Isso significava que o crescimento do produto interno bruto seria de 1,4% a 3,8% melhor do que se o Congresso não fizesse nada.

Na verdade, a CBO projetou que a economia contrataria 3% em 2009. Isso porque já havia contraído 5,4% no primeiro trimestre e 0,5% no segundo. O Dow caiu para 6, 594. 44 em 5 de março de 2009. No quarto trimestre de 2009, o PIB cresceu 3,9 por cento e o Dow subiu para 10, 428. Em 2010, a economia expandiu 2. 5 por cento.

A lei de estímulo econômico deveria economizar 900, 000-2. 3 milhões de empregos. A partir de 30 de outubro de 2009, economizou 640, 329 empregos. ( Este é o relatório mais recente. O Conselho de Recuperação parou de estimar a criação de emprego depois disso. )

Nem todo esse sucesso foi graças ao pacote de estímulo. A política monetária expansiva e os mercados emergentes ativos impulsionaram o crescimento global. Mas em março de 2009, a política monetária havia feito tudo o que podia. Era evidente que era necessária mais política fiscal. Sem dúvida, o pacote de estímulo econômico inspirou a confiança necessária para transformar a economia.

Uma vez no escritório, Obama percebeu que precisava aumentar o estímulo fiscal do plano de US $ 190 bilhões que ele propôs em sua campanha. Alguns componentes de seu plano de campanha, como a promulgação de uma moratória de encerramento, já foram implementados por Fannie Mae. Outros, como a eliminação de impostos sobre idosos que totalizam US $ 50.000, ainda faziam parte da agenda econômica de Obama em outros lugares.

O maior desafio de Obama foi criar o suficiente como um estímulo para suavizar a recessão, mas não suficientemente grande para aumentar as dúvidas sobre a crescente dívida da U. S. Infelizmente, o plano foi culpado por fazer ambos - não reduzindo o desemprego abaixo de 9%, e aumentando a dívida. Mesmo assim, o plano de estímulo não foi condenado tanto quanto a reforma dos cuidados de saúde, Medicare e Medicaid pela dívida.

Como funcionou cada um dos três componentes?

Os descontos fiscais de Obama deveriam incentivar os gastos dos consumidores, mas muitos especialistas duvidaram disso.

Por quê? Os descontos apareceram como menos retenção de impostos. Ao contrário dos cortes de impostos de Bush, os trabalhadores não receberam cheques. Como resultado, a maioria das pessoas não sabia que obteve um desconto fiscal.

O estímulo para pequenas empresas ajudou a criar empregos, aumento dos empréstimos da SBA e bancos comunitários e impostos reduzidos de ganhos de capital para investidores de pequenas empresas. O auxílio ajudou, mas muitos estados estavam tão subaquáticos que suas perdas superavam a assistência federal.

A construção de obras públicas foi provavelmente a mais bem divulgada. Os sinais foram publicados onde quer que o dinheiro do estímulo fosse usado para construir estradas ou edifícios públicos. Foi estimado para reter ou adicionar 3 milhões de empregos, muitos dos quais eram extremamente necessários no setor de construção.