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O orçamento do presidente da FY 2013 foi projetado para orientar os gastos do governo da U. S. para esse ano fiscal (1 de outubro de 2012 - 30 de setembro de 2013). Em vez disso, os republicanos do tea party resistiram ao processo normal do orçamento, por isso nunca foi aprovado. Aqui é o que aconteceu.
24 de janeiro de 2012 - O presidente Obama delineou suas prioridades orçamentárias no endereço do estado da União de 2012. O tema foi reduzir a desigualdade de renda, estendendo os cortes de impostos de 2010 a todos , exceto aqueles que fazem US $ 250.000 por ano ou mais.
13 de fevereiro de 2012 - O presidente Obama enviou seu orçamento ao Congresso.
20 de março de 2012 - O presidente do Comitê de Orçamento da Câmara, Paul Ryan, apresentou a proposta de orçamento da Câmara, Path to Prosperity. Sugeriu revogar a Obamacare, privatizando o Medicare e mudando o Medicaid para obter subsídios estatais. Este foi um não-ir para o Senado.
22 de setembro de 2012 - O Congresso aprovou uma resolução contínua que financiou o governo de 1 de outubro de 2012 a março de 2013 em um nível ligeiramente superior ao orçamento do ano fiscal de 2012.
março de 2013 - O Congresso aprovou outra resolução contínua para financiar as operações do governo até o final desse ano fiscal (30 de setembro de 2013).
30 de setembro de 2013 - Os republicanos do partido da terra se recusaram a aprovar outra resolução, a menos que Obamacare tenha sido defundido. O governo encerrou-se por 16 dias.
A Lei de Controle Orçamentário de 2011 também impactou os gastos do exercício de 2013. O Congresso aprovou esta Lei para encerrar a crise do teto da dívida de 2011.
Utilizou seqüestro para reduzir os gastos federais em US $ 1. 2 trilhões sobre 10 anos. Ele cortou US $ 85 bilhões do orçamento fiscal de 2013 da seguinte forma:
- A 7. Redução de 5% nas despesas militares, totalizando US $ 54. 7 bilhões.
- Um corte de 2% para os reembolsos do provedor do Medicare.
- Um corte de 8% para todos os outros orçamentos obrigatórios.
- Um corte de 8,4 por cento para todos os outros orçamentos discricionais não-militares.
O Orçamento da FY 2013
Como resultado do encerramento e sequestro do governo, o orçamento proposto e o que realmente aconteceu são muito diferentes. Aqui está uma maneira fácil de comparar os dois. O real é retirado do orçamento do FY 2015.
Receita (em bilhões)
| Fonte | Solicitação de Orçamento (Orçamento FY2013) | Receita (real do orçamento do ano fiscal de 2010) |
|---|---|---|
| Imposto de renda | $ 1, 359 | $ 1, 316 |
| Impostos sobre empresas | $ 348 | $ 274 |
| Imposto sobre a folha de pagamento da Segurança Social | $ 677 | $ 673 |
| Imposto sobre a folha de pagamento do Medicare | $ 214 | $ 209 |
| Outros impostos sobre a folha de pagamento < $ 68 | $ 65 | Impostos sobre consumos de consumo |
| $ 88 | $ 84 | Impostos estaduais |
| $ 13 | $ 19 | Tarifas |
| $ 33 | $ 32 | Juros sobre Reservas do Federal Reserve |
| $ 80 | $ 76 | Todos os outros |
| $ 21 | $ 27 | TOTAL |
| $ 2, 902 | $ 2, 775 |
Despesas totais > O OMB estimou que o governo federal gastaria US $ 3.803 trilhões até o final do ano fiscal de 2013. Em vez disso, os cortes do sequestro começaram, e apenas US $ 3. 455 foi gasto. Como as despesas do governo são um componente do PIB, essas despesas reduzem o crescimento econômico lento. Isso é muito arriscado nesta fase do ciclo econômico, que está apenas começando a se expandir após a crise financeira de 2008.
Obrigatório -
Sessenta por cento, ou US $ 2. 086 trilhões, foi gasto para cumprir programas obrigatórios.
Este gasto é obrigatório por lei, e não pode ser alterado sem um ato literal do Congresso. Uma vez que é apenas uma estimativa, não há necessidade de comparar as despesas com as projeções orçamentárias. Inclui Segurança Social (US $ 808 bilhões), Medicare (US $ 492 bilhões) e Medicaid (US $ 265 bilhões). Todos os outros programas obrigatórios totalizam US $ 521 bilhões. Estes incluem programas como Food Stamps, Compensação de Desemprego e Segurança Suplementar para pessoas com deficiência. O interesse na dívida nacional foi de US $ 221 bilhões, e também deve ser pago. (Fonte: OMB, orçamento do ano fiscal de 2015, quadro S-4)
Discrecional -
Apenas um terço das despesas, ou US $ 1. 147 trilhões, foram para programas discricionários. Mesmo sem sequestro, isso é significativamente menor do que em anos anteriores, quando cerca de 40% do orçamento era discricionário. Isso é importante, porque essa é a única parcela do orçamento que o presidente e o Congresso podem negociar a cada ano.
Pouco menos da metade de que
(US $ 522 bilhões) está sendo gasto em todas as atividades do governo federal não relacionadas à defesa. O Presidente reduziu o orçamento de cada departamento, exceto para Educação, que subiu para US $ 69. 8 bilhões de US $ 67. 4 bilhões no ano fiscal de 2012. No entanto, o Congresso cortou isso, para US $ 65. 7 bilhões. Aqui está o orçamento e os gastos reais para todos os principais departamentos: Orçamento do Departamento discricionário de 2008 e gastos reais (em bilhões) Departamento
Orçamentado (Pedido de Orçamento do FY 2013)
| Exit (real do orçamento do ano fiscal de 2015 ) | Departamento de Defesa | $ 525. 4 |
| $ 495. 5 | Saúde e Serviços Humanos | $ 71. 7 |
| $ 74. 3 | Educação | $ 69. 8 |
| $ 65. 7 | Veterans Affairs | $ 61. 0 |
| $ 61. 1 | Homeland Security | $ 39. 5 |
| $ 38. 1 | Departamento de Energia | $ 27. 1 |
| $ 25. 2 | (inclui a Administração Nacional de Segurança Nuclear) | $ 11. 5 |
| $ 10. 6 | Habitação e Desenvolvimento Urbano | $ 35. 3 |
| $ 22. 8 | Departamento de Justiça | $ 26. 8 |
| $ 25. 2 | Departamento de Estado (inclui ajuda externa) | $ 48. 0 |
| $ 39. 6 | NASA | $ 17. 7 |
| $ 16. 9 | Militar - |
A outra metade do orçamento discricionário, ou US $ 735. 4 bilhões, são gastos militares. Isso, obviamente, inclui o orçamento base do Departamento de Defesa (US $ 495. 5 bilhões), mas também deve contar os outros departamentos que apóiam os esforços de defesa da nossa nação (US $ 157,8 bilhões). Estes incluem o Departamento de Assuntos de Veteranos (US $ 61. 1 bilhão), o Departamento de Estado (US $ 39.6 bilhões), a segurança nacional (US $ 38,1 bilhões), a Administração Nacional de Segurança Nuclear (US $ 10,6 bilhões) e o FBI (US $ 8,2 bilhões).
Além disso, há as Operações de contingência no exterior (US $ 82 mil milhões) para a guerra no Afeganistão. Esta é uma despesa adicional, apropriada pelo Congresso, que está fora do processo orçamentário normal. (Fonte: "Orçamento do ano fiscal de 2015, tabela S-11," OMB. O FBI é do apêndice do ano fiscal de 2016) O déficit orçamentário está caindo
No ano fiscal de 2013, o déficit orçamentário foi estimado em US $ 902 bilhões, mas obrigado para seqüestro, ele só entrou em US $ 679 bilhões. Esta foi a primeira vez que foi menos de US $ 1 trilhão desde que Obama assumiu o cargo. Para comparar os déficits orçamentários da U. S. através da história, veja Déficit por Presidente e Défice por Ano.
Paul Ryan's FY 2013 Budget Alternative
U. S. Congresso Paul Ryan (R-Wisconsin) foi presidente do Comitê de Orçamento da Câmara. Ele apresentou uma proposta de orçamento para 2013 para contrariar o plano do presidente. Foi aprovado pela Câmara, mas foi derrotado pelo Senado. Baseou-se na proposta de orçamento do Ryan 2012, conhecida como o Road Map, que seguiu um destino semelhante.
Em 13 de agosto de 2012, o candidato presidencial republicano Mitt Romney escolheu Ryan como seu candidato a vice-presidência. Embora Romney não tomasse formalmente o orçamento de Ryan, ele não teria escolhido Ryan se ele não concordasse fundamentalmente com o plano.
O orçamento de Ryan, denominado
Caminho para Prosperidade
, cortaria US $ 5 trilhões do Orçamento Federal nos próximos 10 anos. Isso é uma coisa boa. O orçamento de 2013 do FY 2013 aumentaria US $ 901 bilhões para a dívida federal de US $ 15 trilhões. O plano de Ryan aborda cinco áreas amplas: Rede de Segurança Social - Siga as recomendações no plano Simpson-Bowles para estabilizar a Segurança Social.
Segurança de saúde e aposentadoria - Revogar Obamacare. Privatize Medicare. Altere o Medicaid para obter subsídios de bloco estatal.
- Defesa - Reduza as despesas para US $ 554 bilhões no ano fiscal de 2013.
- Reforma tributária - Menor imposto de renda para 10% e 25% reduzindo todas as deduções fiscais. Revogue o imposto mínimo alternativo. Reduza a taxa de imposto corporativa para 25%.
- Despesas - Reduzir as despesas para 20% do PIB até 2015. Privatize Fannie Mae e Freddie Mac. Congelar trabalhadores federais pagam.
- No entanto, esta combinação de gastos e cortes de impostos não equilibraria o orçamento ou começaria a pagar a dívida federal até 2040. (Fonte: "Caminho para a Prosperidade", Paul Ryan, 20 de março de 2012)
- Ryan mudaria Medicare e Segurança Social:
O plano atinge economia de custos convertendo o atual programa do Medicare para um onde os idosos recebem pagamentos para comprar suas próprias apólices de seguro de saúde. Os pagamentos aumentam ao longo do tempo com os preços ao consumidor. As alterações do Medicare de Ryan afetariam apenas aqueles que atingem 65 anos em 2023 ou mais tarde. Naquele momento, ele também aumenta a idade de elegibilidade para o Medicare por dois meses por ano, até chegar a 67 em 2033. Semelhante ao plano Simpson-Bowles, ele também aloca mais fundos para ir após a fraude em saúde que adiciona US $ 115 bilhões para o orçamento.
No entanto, propõe mudanças nas despesas obrigatórias, o orçamento da Ryans exigiria aprovação legislativa fora do processo orçamentário. Para manter a Segurança Social solvente, o plano de Ryan sugere que o presidente e o Congresso aprovem as recomendações no plano Simpson-Bowles.
E quanto ao Medicaid e Educação?
O plano de orçamento de Ryan converte os pagamentos federais para o Medicaid e os cupões de alimentos (programa SNAP) em bolsas de bloco estaduais indexadas pela inflação e crescimento populacional. Isso começaria em 2013, com montantes fixos em dólares que crescem com os preços ao consumidor e o crescimento populacional. A ajuda de selo de alimentos dependeria de trabalho ou formação profissional.
Ryan propõe limitar empréstimos de educação e concessões de Pell e consolidar programas de treinamento de trabalho federais sobrepostos em um "sistema de desenvolvimento de força de trabalho simplificado". Qualquer tipo de pagamento de assistência social seria vinculado a programas de educação e treinamento de trabalho, e seu progresso seria rastreado por cinco anos. Isso faz sentido, já que muitos desempregados de longa duração estão perdendo as habilidades de trabalho necessárias para competir. Substituindo Obamacare Com Nada:
O plano de orçamento revoga algumas provisões importantes da Obamacare que trataram a cobertura do seguro. Os gastos com cuidados de saúde
para o governo seriam reduzidos para 6% do PIB em 2030. No entanto, os críticos argumentam que ele simplesmente transfere os custos de cuidados de saúde do governo para aqueles que não são cobertos pelo seguro de saúde no trabalho. Estas são exatamente as pessoas que a reforma dos cuidados de saúde estava tentando proteger. O que dizer da despesa de defesa? O plano de Ryan reduz as despesas de defesa para US $ 554 bilhões. As despesas de segurança total no orçamento militar do ano fiscal de 2013 foram de US $ 851 bilhões e é a maior categoria de orçamento.
Desmantela Fannie Mae e Freddie Mac: O plano de Ryan acabaria por privatizar Fannie Mae e Freddie Mac. Propõe limitar os dois programas de seguro do governo a valores domésticos menores. Ele culpa Fannie e Freddie por "monopolizar" 97 por cento do mercado imobiliário. Esta estatística é verdadeira, mas é simplesmente porque os bancos não vão emitir hipotecas sem o seguro do governo. Antes da crise financeira, Fannie e Freddie possuíam apenas 50% do mercado. O plano de Ryan exige mais privatização do mercado de hipotecas, mas não especifica como. As tentativas anteriores do ex-secretário do Tesouro, Hank Paulson, e do secretário do Tesouro, Tim Geithner, falharam porque os bancos não estão dispostos a assumir o risco. Eliminar Fannie e Freddie sem uma substituição sólida prejudicaria a recuperação da habitação em dificuldades.
Ryan também propõe reduzir os subsídios agrícolas, economizando US $ 30 bilhões na próxima década. Muitos desses subsídios são destinados a agri-empresas corporativas que já não precisam deles para proteger o abastecimento alimentar da nação. Corte Federal
Trabalhadores
Pagamento e Benefícios: Ryan congelaria os salários até 2015, aumentaria as contribuições para os benefícios e permitiria o atrito para reduzir a força de trabalho em 10% nos próximos três anos.Isso faz sentido, uma vez que o Escritório de Orçamento do Congresso, não partidário, informou recentemente que os trabalhadores federais são compensados, em média, 16 por cento maiores do que seus homólogos do setor privado. Isso economizaria US $ 368 bilhões nos próximos dez anos. Além disso, Ryan propõe que todos os Comitês de Supervisão do Congresso enviem anualmente recomendações ao Comitê de Orçamento para reduzir o lixo, conforme delineado pelo GAO. Ele também sugere que o governo federal venda bens e equipamentos não utilizados. Eventualmente
Reduz o Déficit:
O maior problema com o orçamento de Ryan é que ele empurra muitas mudanças substanciais 20 anos para o futuro. O plano reduz o déficit orçamentário para 2% do produto interno bruto até 2020, mas não resultaria em um orçamento excedente até 2040. Em segundo lugar, faz isso tirando benefícios como o Medicare de gerações futuras, obrigando-os a usar o seguro do setor privado. Em terceiro lugar, a idéia de reduzir as taxas de imposto simplificando o código tributário é boa. Todos concordam que o código tributário, com todas as suas deduções, é muito complexo e beneficia principalmente as empresas e os ricos. No entanto, o plano de Ryan reduz os impostos mais
do que a alternativa mais severa de Simpson-Bowles. Em outras palavras, os números podem não funcionar. No entanto, se bem sucedido, o orçamento de Ryan reverterá os gastos com déficit, que está em andamento desde 2002. Ao reduzir o déficit e a dívida, o plano de orçamento de Ryan permitiria que o dólar se fortalecesse, reduzindo o preço das importações. No entanto, também aumentaria o preço das exportações, reduzindo a competitividade das empresas da U. S. Compare com outros orçamentos federais dos EUA
Orçamento federal atual
FY 2017
- FY 2016
- FY 2015
- FY 2014
- FY 2012
- FY 2011
- ano fiscal de 2010
- FY 2009
- FY 2008
- FY 2007
- FY 2006
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