Doha Round of Trade Talks: Acordo, por que falhou

A Rodada Doha de negociações comerciais foi uma tentativa de acordo comercial multilateral. Teria sido entre todos os membros da Organização Mundial do Comércio (OMC). Foi lançado na reunião de Doha, Qatar e OMC, em novembro de 2001. Seu objetivo era terminar em janeiro de 2005, mas o prazo foi repassado para 2006. As negociações foram finalmente suspensas em junho de 2006. Isso ocorre porque os Estados Unidos e a União Europeia recusou-se a reduzir os subsídios agrícolas.

O processo da rodada de Doha foi ambicioso. Primeiro, todos os membros da OMC (quase todos os países do mundo) participaram. Em segundo lugar, as decisões devem ser resolvidas por consenso, em oposição à regra da maioria. Isso significa que todos os países devem assinar. Em terceiro lugar, não há subconjuntos fragmentados. Isso significa que há um acordo completo ou nenhum. Em outras palavras, a menos que todos os países concordem com todo o acordo, está fora.

O que estava no acordo?

O objetivo do acordo era aumentar o crescimento econômico dos países em desenvolvimento. Centrou-se em reduzir os subsídios para as indústrias agrícolas dos países desenvolvidos. Isso permitiria aos países em desenvolvimento exportar alimentos, algo que eles já eram bons em produzir. Em contrapartida, os países em desenvolvimento abririam seu mercado para serviços, principalmente bancários. Isso proporcionaria novos mercados às indústrias de serviços dos países desenvolvidos. Também modernizaria esses mercados para os países em desenvolvimento.

Embora o acordo tenha negociado 21 pontos principais, eles podem ser agrupados nas seguintes dez categorias.

Agricultura - Reduza os subsídios para 2. 5% do valor da produção para os países desenvolvidos. Isso seria apenas 6,7% para os países em desenvolvimento. Reduzir as tarifas sobre as importações de alimentos. Finalizar subsídios para exportações.
Acesso ao mercado não agrícola (NAMA) - Reduzir tarifas para as importações não-alimentares.
Serviços - Esclareça regras e regulamentos sobre serviços prestados pelo estrangeiro. Os países desenvolvidos querem exportar serviços financeiros, telecomunicações, serviços de energia, serviços de entrega expressa e distribuição. Os países em desenvolvimento querem exportar turismo, serviços de saúde e serviços profissionais. Os países podem decidir quais serviços eles querem permitir. Eles também podem decidir se permitem a propriedade estrangeira.
Regras - Aperte as regras em matéria de anti-dumping. Reforçar as proibições contra o lançamento de subsídios para retaliar contra os subsídios de outro país. Concentre-se em embarcações comerciais, aeronaves regionais, grandes aeronaves civis e algodão. Reduzir os subsídios à pesca para reduzir a sobrepesca.
Propriedade intelectual - Crie um registro para controlar o país de origem para o vinho e licor. Proteja os nomes dos produtos, como Champagne, Tequila ou Roquefort, que são autênticos se vierem dessa região.Os inventores devem revelar o país de origem para qualquer material genético utilizado.
Comércio e meio ambiente - Coordena as regras comerciais com outros acordos para proteger os recursos naturais nos países em desenvolvimento.
Facilitação de comércio - Esclareça e melhore taxas, documentação e regulamentos personalizados. Isso reduzirá a burocracia e a corrupção nos procedimentos aduaneiros. Isso tornou-se uma característica importante da Parceria Transpaciente.
Tratamento especial e diferencial - Dê tratamento especial para ajudar os países em desenvolvimento. Isso inclui períodos de tempo mais longos para a implementação de acordos. Exige que todos os países da OMC salvaguardem os interesses comerciais dos países em desenvolvimento. Ele também fornece apoio financeiro aos países em desenvolvimento para construir a infra-estrutura necessária para lidar com disputas e implementar padrões técnicos.
Solução de controvérsias - Instale recomendações para melhor resolver as disputas comerciais.
Comércio eletrônico - Os países não imporão direitos aduaneiros nem impostos sobre produtos ou serviços da Internet.

Por que as negociações de Doha eram tão importantes

Se bem sucedido, Doha teria melhorado a vitalidade econômica dos países em desenvolvimento. Isso teria reduzido os gastos do governo em subsídios em países desenvolvidos, mas impulsionou as empresas financeiras. Talvez eles se concentrassem no desenvolvimento desses mercados em vez de vender derivados.

Isso poderia ter diminuído a devastação da crise financeira.

Infelizmente, os lobbies dos agronegócios nos Estados Unidos e a UE colocam pressão política sobre suas legislaturas. Isso encerrou a rodada de negociações de Doha. Como resultado, os acordos bilaterais aumentaram. Eles são mais fáceis de negociar. Se isso é bom para os países em desenvolvimento continua a ser visto.

O fracasso de Doha também significa que os futuros acordos comerciais multilaterais também estão provavelmente condenados a falhar pelo mesmo motivo que Doha. As indústrias agrícolas da UE e da U. S. não correrão o risco de permitir que as importações de alimentos estrangeiros de baixo custo adotem parte da sua participação no mercado interno.

Da mesma forma, os pequenos países de mercados emergentes viram o que os Estados Unidos e o agronegócio da UE fizeram às economias locais no México, graças ao NAFTA. Isso significa que os principais acordos comerciais que estão nas obras são mais propensos a falhar, a menos que haja condições equitativas para os agricultores locais.

Isso inclui a Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento, o acordo pendente entre os Estados Unidos e a UE. Isso substituiria o NAFTA pelo maior acordo comercial do mundo. No entanto, enfrenta os mesmos obstáculos que a Doha.

O agronegócio europeu não pode competir com as importações de alimentos mais baratas americanas. Os dois países enfrentam resistência em negociações para acabar com a proteção do governo para muitas indústrias alimentares, como o champanhe francês. Mais importante, a UE proibiu todas as culturas geneticamente modificadas, a carne de animais tratados com hormônios de crescimento e as aves que foram lavadas com cloro. Os produtores de alimentos dos Estados Unidos dependem fortemente de todas essas práticas para manter os preços dos alimentos baixos.Doha nos mostra que esses obstáculos são difíceis, senão impossíveis, de superar.

Inclui também a Parceria Transpacífica ou TPP. É outro acordo pendente, desta vez entre os Estados Unidos e outros 11 parceiros comerciais que fazem fronteira com o Oceano Pacífico. Também seria maior do que o NAFTA, mas um pouco menor do que o TTIP. Neste acordo, é a U. S. e o Japão que não querem remover as barreiras comerciais do agronegócio. O governo do Japão subsidia fortemente os produtores de arroz do país.

Por que suspendeu Doha?

O principal motivo pelas quais as negociações de Doha entraram em colapso foi porque os Estados Unidos e a UE não estavam dispostos a desistir de seus subsídios agrícolas. (Fonte: "Rodada de Doha … e Rodada … e Rodada", The Economist , 31 de julho de 2008)

Mas outros pontos de colapso devem ser resolvidos se as negociações forem retomadas. Primeiro, a China, a Índia e o Brasil precisam apoiar mais as negociações. Eles também devem estar dispostos a assumir o papel de liderança dado aos países desenvolvidos.

Em segundo lugar, os Estados Unidos, o Japão e a China devem perceber que suas "guerras cambiais" estão exportando inflação para outros países, como Brasil e Índia. Eles devem aceitar a responsabilidade e não tratar suas políticas monetárias como simplesmente questões domésticas.

Em terceiro lugar, Doha deve compensar a cenoura de regulamentos de exportação de serviços mais liberais. Isso atrairia os Estados Unidos e outros países desenvolvidos. Caso contrário, eles irão adiante por conta própria com as negociações do Comércio de Serviços (TISA). (Fonte: "Reunião de Bali da OMC", Instituto Brookings, 25 de novembro de 2013.)

Como Doha conseguiu seu nome?

Cada rodada de negociações comerciais é nomeada após o local onde começaram. A rodada de Doha é nomeada para a cidade de Doha, no país do Catar. A rodada anterior foi chamada de Uruguai, que começou em Punta del Este no Uruguai em 1986. As negociações do Uruguai eliminaram tarifas em países desenvolvidos em produtos tropicais. Mais importante, as negociações estabeleceram a base para criar a própria OMC em 1995.

FAQ da OMC

Por que a adesão à OMC é tão importante?
Como um país se torna um membro da OMC?
Como a OMC resolve os diferendos comerciais?
Por que o GATT é o Precursor da OMC?