FDR New Deal: definição, programas, cronograma, funcionou

Definição: O New Deal foi uma promessa feita por Franklin D. Roosevelt para acabar com a Grande Depressão. Os americanos, maltratados pelo desemprego de 25%, as secas de Dust Bowl e quatro ondas de falhas bancárias, estavam prontos para que o governo fosse o campeão e vencesse o resgate. O New Deal estava longe do anterior "… ouvir-nada, ver-nada, não fazer nada do governo", ridicularizado pelo FDR em seu discurso de campanha de 1936.

Nos primeiros 100 dias do FDR, ele empurrou o Congresso para passar 16 novas agências e leis. Juntos, eles criaram "capitalismo com redes de segurança e subsídios", de acordo com o historiador Lawrence Davidson. Muitos desses programas, como a Segurança Social, a Comissão de Valores Mobiliários e a Corporação Federal de Seguros de Depósitos ainda estão aqui hoje, salvaguardando suas finanças.

Por que o FDR propôs o novo negócio?

O antecessor do FDR, Herbert Hoover, não fez muito para parar a Depressão. Ele acreditava em uma economia de mercado livre que se auto-corrigisse. Ele também estava preocupado com o fato de que a assistência econômica faria as pessoas quererem parar de trabalhar. A maior preocupação da Hoover era manter o orçamento equilibrado. À medida que a Depressão desapareceu, a receita do governo caiu. Para manter o déficit, Hoover cortou gastos.

Mesmo quando o Congresso pressionou Hoover a agir, ele se concentrou em estabilizar negócios. Ele assinou a tarifa Smoot-Hawley.

Ele acreditava que a prosperidade do negócio girária até a pessoa média. Em vez disso, a depressão piorou. A FDR propôs o New Deal para reverter essa espiral descendente. O objetivo foi o alívio, a recuperação e a reforma, para aqueles que foram mais atingidos. (Fonte: "The Great Depression and the New Deal", Collin County Community College District.)

New Deal Programs

O FDR lançou o New Deal em três ondas de 1933-1939. O Congresso aprovou esses 47 programas para estabilizar o sistema financeiro da U. S., proporcionar alívio aos agricultores e empregos aos desempregados e construir parcerias público-privadas para estimular a fabricação. Aqui está uma linha de tempo de quando eles começaram e o que eles fizeram.

• Lei de Bancos de Emergência - 9 de março: o FDR fechou todos os bancos assim que ele foi inaugurado para parar as operações bancárias. Esta Lei permitiu que os bancos reabriam, uma vez que os examinadores descobriram que eles eram financeiramente seguros. Cinco novos bancos reabriram nos próximos três dias.
• Lei da Economia Governamental - 20 de março: reduz o salário dos funcionários do governo e militares em 15%. Corte os gastos do governo em 25%. Os US $ 1 bilhão economizados foram financiados para novos programas do New Deal.
• Lei da Receita do Cervejo-Vinho - 22 de março: Proibição encerrada e venda de álcool tributada, elevando a receita federal.
• Corpo de conservação civil - 31 de março: contratou 3 milhões de trabalhadores nos próximos dez anos para conservar terras públicas. Plantaram florestas, construíram barreiras de inundação e mantinham estradas e trilhas.
• Abandono do Padrão de Ouro - 19 de abril: FDR parou uma corrida no metal precioso. Ele ordenou a todos que troquassem todos os dólares por dólares.
• Lei Federal de Alívio de Emergência - 12 de maio: Financiou uma grande variedade de empregos na agricultura, artes, construção e educação.
• Lei de Ajuste Agrícola - 12 de maio: Fazendeiros pagos para limitar as culturas. Dobrou os preços das safras em 1937. Retirado pelo Supremo Tribunal em 1935, porque taxou os processadores, depois deu fundos aos agricultores. Isso foi corrigido em 1938.
• Lei de hipoteca de emergência agrícola - 12 de maio: Fornecido empréstimos para salvar fazendas de encerramento.
• Tennessee Valley Authority Act - 18 de maio: Estações de energia construídas no Tennessee Valley, a área mais pobre do país.
• Securities Act - 27 de maio: corporações necessárias para fornecer informações aos investidores antes de emitir ações.
• Abrogação da Cláusula de Pagamento do Ouro - 5 de junho: o governo já não teve que pagar dólares com ouro.
• Lei de Refinanciamento de Proprietários de Casa - 13 de junho: Estabeleceu a Home Owners Loan Corporation que refinanciou hipotecas para evitar execuções hipotecárias. Também proporcionou capital adicional aos credores hipotecários. Quando fechou em 1935, refinanciou um milhão de casas (20% de todas as hipotecas urbanas).
• Glass-Steagall Banking Act - 16 de junho: banca de investimento separada da banca de varejo, o que impediu os bancos de usar fundos de depositantes para investimentos de risco. Ele deu regulamentação dos bancos de varejo ao Federal Reserve, proibiu as vendas bancárias de títulos e criou a Federal Deposit Insurance Corporation. Revogado em 1999 pelo Gramm-Leach-Bliley Act .
• Lei Nacional de Recuperação Industrial - 16 de junho: Configure a Administração de Obras Públicas para criar empregos em obras públicas, como o Golden Gate Bridge de São Francisco e a Triborough Bridge de Nova York. Criou a Administração Nacional de Recuperação. Ele proibiu o trabalho infantil, estabeleceu um salário mínimo de US $ 1. 25, e limitou a jornada de trabalho a oito horas. Dava aos sindicatos o direito legal de negociar com os empregadores. Foi declarado inconstitucional em 1935.
• Lei de Transporte Ferroviário de Emergência - 16 de junho: Tentou coordenar os sistemas ferroviários nacionais, reduzir a duplicação e melhorar a lucratividade das empresas ferroviárias. Ele expirou em 1935.
• Administração de obras civis - 8 de novembro: criou 4 milhões de empregos mais bem pagos em construção. Cidades e cidades tiveram que adicionar aos US $ 400 milhões em fundos federais. O Congresso cancelou em 1934 devido ao custo.

Em 1934, os empresários conservadores criticaram o New Deal por ser muito socialista. Outros, como o político da Louisiana, Huey Long, disseram que não fez o suficiente para os pobres. No entanto, o FDR empurrou para esses programas adicionais:

• Gold Reserve Act - 30 de janeiro: FDR proibiu a propriedade privada de ouro. Ele aumentou o preço do ouro para US $ 35 por onça, acima de US $ 20.67 por onça onde foi há 100 anos. Isso quase duplicou o valor do ouro mantido em Fort Knox a partir de US $ 4. 033 bilhões para US $ 7. 348 bilhões, tornando o U. S. o maior dono de ouro do mundo.
• Lei Nacional de Habitação - 27 de junho: Estabeleceu a Administração Federal de Habitação (FHA), que fornece seguro federal para hipotecas.
• Securities Exchange Act - Criou a Securities and Exchange Commission, que regula as ações e o mercado de ações.
• Lei Federal de Comunicações - Consolidou todas as regulamentações federais de telefonia, telégrafo e comunicações de rádio sob a Comissão Federal de Comunicações.

Em 1935, o Supremo Tribunal anulou o National Industrial Recovery Act. Preocupado com a eliminação de outros programas, a FDR lançou a segunda rodada de programas do New Deal. Estes focaram em fornecer mais serviços aos pobres, aos desempregados e aos agricultores. FDR falou sobre ajudar os "… milhões que nunca tiveram uma chance - homens com salários de fome, mulheres em fábricas, crianças em teares".

• Lei de conservação de solo e alocação doméstica - 26 de fevereiro: agricultores pagos para plantar culturas de construção de solo , Como feijões e gramíneas, para contrariar o Dust Bowl.
• Dotação de Alívio de Emergência - 8 de abril: Substituiu o FERA e financiou a nova Administração do Progresso do Trabalho com US $ 5 milhões. Empregou 8. 5 milhões de pessoas para construir pontes, estradas, edifícios públicos, parques públicos e aeroportos. Serviu artistas para criar 2, 566 murais e 17, 744 peças de escultura para decorar as obras públicas.
• Lei de eletrificação rural - 20 de maio: Forneceu empréstimos a cooperativas agrícolas para gerar eletricidade para suas áreas rurais.
• Lei Nacional das Relações Laborais / Lei Wagner - Julho: Protegido os direitos dos funcionários para organizar e abordar as condições de trabalho, com ou sem sindicato, e criou o Conselho Nacional de Relações do Trabalho.
• Ato de Reassentamento: Administração de Reassentamento Criada que capacitou agricultores e atividades de ajuste de dívidas agrícolas administradas. Ele comprou 10 milhões de acres de terras agrícolas submarginais e fazendeiros pagos para convertê-lo em pastagens, conservas ou parques. Reassentou os agricultores em melhores terras e ensinou-lhes técnicas modernas de conservação e agricultura.
• Lei de Segurança Social (SSA) - Agosto: criou o Fundo Fiduciário da Segurança Social e a Administração para fornecer renda aos idosos, cegos, deficientes e crianças em famílias de baixa renda.

Em 1937, a FDR lançou o Terceiro New Deal. No entanto, ele estava preocupado com os déficits orçamentários, por isso não financiou tão fortemente quanto os dois anteriores.

• Lei de Habitação dos Estados Unidos (Lei Wagner-Steagall): projetos estadunidenses financiados de habitação pública.
• Bonneville Power Administration: entregou e vendeu energia da Barragem de Bonneville, que foi construída pela PWA, perto de Portland Oregon.
• Farm Tenancy Act (Bankhead-Jones Farm Tenant Act): Criou Farmers 'Home Corporation para fornecer empréstimos para agricultores inquilinos para comprar suas fazendas.
• Farm Security Administration: Substituiu a Administração do Reassentamento para fornecer empréstimos e treinamento aos agricultores.

O corte nas despesas do New Deal levou a economia de volta à Depressão. O FDR empurrou o Congresso para promulgar um programa de socorro de US $ 5 bilhões, que consistiu em:

• Associação Nacional de Mortgage Federal: revende hipotecas no mercado secundário para fornecer mais fundos para os bancos emprestarem.
• Nova Lei de Ajuste Agrícola: Recurso à AAA de 1933.
• Fair Labor Standards Act: estabeleceu o salário mínimo da U. S., o pagamento de horas extras, a manutenção de registros e os padrões de emprego para jovens.

1939:

• Agência Federal de Segurança: Segurança Social administrada, financiamento federal da educação e segurança alimentar e de medicamentos. O Congresso aboliu-o em 1953. Para mais informações, veja Cronograma da Grande Depressão.

funcionou?

A tabela abaixo mostra claramente que o New Deal funcionou. Depois que o FDR lançou o primeiro New Deal, a economia cresceu 10,8 por cento em 1934. Quando o segundo New Deal foi lançado, a economia cresceu 8,9 por cento em 1935 e 12. 9 por cento em 1936. Depois que o FDR cortou os gastos do governo em 1937, a economia contraiu 3. 3 por cento.

A partir de 1932, ano antes do New Deal, em 1941, quando a U. S. entrou na guerra, a dívida apenas cresceu US $ 3 bilhões. No ano seguinte, os gastos de defesa quadruplicaram o montante adicionado à dívida por um enorme bilhão de dólares. A quantia adicionada triplicou para US $ 64 bilhões em 1943. Se isso tivesse sido gasto no primeiro ano do New Deal, teria terminado a Depressão ali e depois.

Isso refuta aqueles que dizem que o New Deal não funcionou porque a Depressão durou dez anos. Eles apontam que os gastos de defesa na Segunda Guerra Mundial foram o único que acabou com a Depressão. (Fonte: "The New Deal", Roosevelt Forward.)

Mesmo hoje, os programas New Deal suavizam os extremos do ciclo econômico. Antes do New Deal (1797-1929), houve 33 grandes recessões econômicas, 22 recessões, quatro depressões e sete corridas bancárias e pânicos. Eles impactaram 60 dos 132 anos cobertos. As recessões foram mais severas do que hoje, porque não havia as agências federais do New Deal para controlar corrupção, fraude e exploração. Para mais informações, veja Efeitos da Grande Depressão.

Desde a Segunda Guerra Mundial, houve 11 recessões que impactaram apenas dez em 60 anos. Eles eram mais suaves que os anteriores, graças às redes de segurança do New Deal. (Fonte: "Esquecendo o porquê do New Deal", Consortium News. Com. Beverly Bandler, "FDR e o New Deal". Pdf, 20 pp, 27 de agosto de 2012.)

Poderia ter prevenido a Segunda Guerra Mundial ?

Considere isso. FDR passou trinta vezes mais em 1943 na guerra do que em 1933 no New Deal. Não houve resistência nos gastos de guerra, como ocorreu com os gastos domésticos. Ninguém estava preocupado com o déficit orçamentário quando o mundo estava preocupado com o domínio militar de Hitler. No entanto, as preocupações com o déficit orçamentário sabotaram o New Deal de encerrar a catástrofe econômica global da Depressão.Por que as ameaças militares geram muito mais apoio público do que econômico?

Se o FDR gastasse tanto no New Deal em 1933 como na guerra em 1943, teria terminado a Depressão criando empregos, demanda e crescimento econômico. A miséria da Depressão ajudou a impulsionar o povo alemão a colocar os nazistas e Hitler no poder. Se o FDR e o New Deal tivessem acabado com a Depressão no início da década de 1930, o U. S. poderia ter transformado seus recursos mais cedo para ajudar seus aliados, Grã-Bretanha e França. Teria pelo menos diminuído, se não for impedido, a Segunda Guerra Mundial.

FDR e New Deal Timeline

O que aconteceu

1929 - Hoover tornou-se presidente. A queda no mercado de ações em outubro deu início à Depressão. Superávit de US $ 1 bilhão. Desemprego em 3,2%.

1930 - O Congresso aprovou a tarifa Smoot-Hawley para proteger empregos. Os parceiros comerciais retaliaram, levando o comércio mundial a baixar 65%. A economia contraiu 8. 5%, o desemprego subiu para 8. 7%. Outro superávit de US $ 1 bilhão.

1931 - O Fed elevou as taxas para defender o padrão-ouro, agravando a depressão. A economia contraiu 6. 4%, o desemprego subiu para 15. 9%, e a dívida aumentou em US $ 1 bilhão.

1932 - A FDR fez campanha nas promessas do New Deal. A economia contraiu 12,9%, e o desemprego subiu para 23,6%. Receita mais baixa adicionada. US $ 3 bilhões para dívidas.

1933 - O FDR assumiu o cargo, lançou imediatamente 16 programas no First New Deal. Adicionou US $ 3 bilhões à dívida. A depressão começou a subir, uma vez que a economia apenas contraiu 1. 3%. O desemprego aumentou para 24. 9%.

1934 - A economia cresceu 10,8%, e o desemprego caiu para 21,7%. US $ 5 bilhões adicionados à dívida.

1935 - A FDR adicionou o 2º New Deal, somando $ 2 bilhões à dívida. A economia cresceu 8,9% e o desemprego caiu para 20% 1%.

1936 - A economia cresceu, 12. 9%, reduzindo o desemprego para 16. 9%. US $ 5 bilhões adicionados à dívida.

1937 - FDR iniciou o 2º mandato. Preocupando o déficit orçamentário, ele cortou gastos apenas adicionando $ 3 bilhões à dívida, apesar de lançar Third New Deal. A economia cresceu 5,1% e o desemprego caiu para 14,3%.

1938 - Nenhuma legislação do New Deal foi aprovada. As despesas foram cortadas, então apenas US $ 1 bilhão foram adicionados à dívida. O desemprego subiu para 19%. A economia diminuiu 3. 3%.

1939 - A seca da Dust Bowl terminou. U. S. gastou para construir os militares quando a Europa entrou na Segunda Guerra Mundial, somando $ 3 bilhões para a dívida. A economia cresceu 8. 0%, o desemprego caiu para 17. 2%.

1940 - O desemprego caiu para 14. 6% quando U. S. iniciou o rascunho. O FDR ganhou a reeleição. Assistiu a Grã-Bretanha enviando armas, acrescentando US $ 3 bilhões à dívida. A economia cresceu 8,8%.

1941 - FDR começou seu terceiro mandato. O Japão atacou Pearl Harbor em dezembro. U. S. entrou na Segunda Guerra Mundial. O gasto eliminou a Depressão, somando US $ 6 bilhões à dívida. A economia cresceu 17. 7%, o desemprego caiu para 9. 9%.

1942 - O desemprego caiu para 4,7% enquanto a economia cresceu 18,9%. As despesas de guerra adicionaram US $ 23 bilhões à dívida.

1943 - A War adicionou US $ 64 bilhões à dívida. O crescimento do PIB foi de 17%, o desemprego caiu para 1,9%. A Itália se rendeu.

1944 - A War adicionou US $ 64 bilhões à dívida.O crescimento do PIB foi de 8. 0%, o desemprego foi de 1. 2%. O acordo de Bretton-Woods tornou o dólar a moeda global.

1945 - FDR morreu em abril. Truman tornou-se presidente. Adicionou US $ 58 bilhões à dívida. A Alemanha se rendeu em maio. Truman deixou uma bomba nuclear em agosto. O Japão se rendeu em setembro, encerrando a Segunda Guerra Mundial. A economia contraiu 1. 0%. O desemprego subiu para 1. 9% quando os soldados voltaram para casa.