ÉTica militar e conflitos de interesses

DoDD 5500. 7, Normas de conduta , fornece orientação ao pessoal militar em padrões de conduta e ética. As violações das disposições punitivas por parte do pessoal militar podem resultar em processos judiciais no âmbito do Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ). As violações das disposições punitivas por parte do pessoal civil podem resultar em ações disciplinares sem considerar a questão da responsabilidade criminal. Os membros militares e os funcionários civis que violam esses padrões, mesmo que tais violações não constituam falta criminal, estão sujeitos a ações administrativas, como reprimendas.

O uso do termo "DoD Employee" neste artigo inclui funcionários civis e militares.

Valores éticos

A ética é um padrão pelo qual se deve agir com base em valores. Os valores são crenças fundamentais, como dever, honra e integridade que motivam atitudes e ações. Nem todos os valores são valores éticos (a integridade é, a felicidade não é). Os valores éticos relacionam-se ao que é certo e errado e, portanto, prevalecem sobre valores não-éticos ao tomar decisões éticas. Os funcionários do DoD devem considerar cuidadosamente os valores éticos ao tomar decisões como parte das funções oficiais. Os valores éticos primários incluem:

Honestidade. Ser sincero, direto e sincero são aspectos de honestidade.

A verdade é necessária. As decepções geralmente são facilmente descobertas. Mentiras corroem a credibilidade e prejudicam a confiança do público. As mentiras contadas por razões aparentemente altruístas (para evitar sentimentos feridos, promover boa vontade, etc.) são, no entanto, ressentidas pelos destinatários.

A simplicidade acrescenta franqueza à veracidade e geralmente é necessária para promover a confiança pública e garantir uma condução efetiva e eficiente das operações. As verdades apresentadas de modo a levar os destinatários a confusão, interpretação incorreta ou conclusões imprecisas não são produtivas. Tais enganos indiretos podem promover a má vontade e diminuir a abertura, especialmente quando há uma expectativa de franqueza.

A Candor é a oferta direta de informações não solicitadas. É necessário de acordo com a gravidade da situação e a natureza das relações. Candor é necessária quando uma pessoa razoável se sentiria traída se a informação fosse retida. Em algumas circunstâncias, o silêncio é desonesto; ainda em outras circunstâncias, divulgar informações seria errado e talvez ilegal.

Integridade. Ser fiel às convicções de alguém faz parte da integridade. Os princípios seguintes, atuando com honra, mantendo o julgamento independente e desempenhando funções com imparcialidade ajudam a manter a integridade e evitar conflitos de interesse e hipocrisia.

Lealdade. Fidelidade, fidelidade, fidelidade e devoção são sinônimos de fidelidade. A lealdade é o vínculo que mantém a nação e o governo federal juntos e o bálsamo contra a dissensão e o conflito. Não é obediência cega ou aceitação incondicional do status quo. A lealdade exige um equilíbrio cuidadoso de vários interesses, valores e instituições no interesse da harmonia e da coesão.

Responsabilidade. Os funcionários do DoD são obrigados a aceitar a responsabilidade por suas decisões e as conseqüências resultantes. Isso inclui evitar a aparência de impropriedade.

A responsabilização promove uma tomada de decisão cuidadosa e bem pensada e limita a ação irreflexiva.

Equidade. A mente aberta e a imparcialidade são aspectos importantes da equidade. Os funcionários do DoD devem estar comprometidos com a justiça no desempenho de suas funções oficiais. As decisões não devem ser arbitrárias, caprichosas ou tendenciosas. Os indivíduos devem ser tratados de forma igual e com tolerância.

Cuidar. A compaixão é um elemento essencial do bom governo. Cortesia e amabilidade, tanto para aqueles que servimos quanto para aqueles com quem trabalhamos, ajudam a garantir que os indivíduos não sejam tratados apenas como um meio para um fim. Cuidar dos outros é o contrapeso contra a tentação de prosseguir a missão a qualquer custo.

Respeito. Para tratar as pessoas com dignidade, honrar a privacidade e permitir que a autodeterminação seja crítica em um governo de pessoas diversas.

A falta de respeito leva a uma quebra de lealdade e honestidade dentro de um governo e traz caos à comunidade internacional.

Promete manter. Nenhum governo pode funcionar por muito tempo se seus compromissos não forem mantidos. Os funcionários do DoD são obrigados a cumprir suas promessas para promover a confiança e a cooperação. Devido à importância da manutenção da promessa, os funcionários do DoD devem apenas assumir compromissos na sua autoridade.

Cidadania Responsável. É o dever cívico de cada cidadão, e especialmente funcionários do DoD, exercer discrição. É esperado que os funcionários públicos envolvam (empregar) julgamento pessoal na execução de deveres oficiais dentro dos limites de sua autoridade, para que a vontade do povo seja respeitada de acordo com os princípios democráticos. A justiça deve ser perseguida e a injustiça deve ser desafiada por meios aceitos.

Pursuit of Excellence. No serviço público, a competência é apenas o ponto de partida. Espera-se que os funcionários do DoD estabeleçam um exemplo de diligência e compromisso superiores. Espera-se que sejam tudo o que podem ser e se esforçar para além da mediocridade.

Proibições de Ética e Conflito de Interesse

A política de DoD é que uma única fonte uniforme de padrões de orientação ética ética e ética seja mantida dentro DoD. Cada agência DoD implementará e administrará um programa de ética abrangente para garantir a conformidade.

Suborno e enxerto. Todos os funcionários do DoD são direta ou indiretamente proibidos de oferecer, ofertar, prometer, exigir, procurar, receber, aceitar ou aceitar receber qualquer valor de influenciar qualquer ato oficial.É proibido influenciar a comissão de fraude nos Estados Unidos, induzindo compromisso ou omissão de qualquer ato em violação de um dever legal ou de influenciar o testemunho dado. É proibido aceitar qualquer coisa de valor para, ou por causa de, qualquer ato oficial executado ou a ser executado. Essas proibições não se aplicam ao pagamento de taxas de testemunhas autorizadas por lei ou de determinadas despesas de viagem e de estadia.

Compensação de outras fontes. Todos os funcionários do DoD são proibidos de receber salário ou subsídio ou suplementos de pagamento ou benefícios de qualquer fonte que não os Estados Unidos para o desempenho de serviço ou deveres oficiais, a menos que especificamente autorizado por lei. Uma tarefa ou trabalho realizado fora do horário normal de trabalho não necessariamente permite que os funcionários aceitem o pagamento por realizá-lo. Se a empresa faz parte de suas funções oficiais, o pagamento do seu desempenho não pode ser aceito a partir de qualquer fonte que não os Estados Unidos, independentemente do momento em que foi realizada.

Pagamento ou subsídio adicional. Os funcionários do DoD não podem receber pagamento ou subsídio adicional para o desembolso de dinheiro público ou para o desempenho de qualquer outro serviço ou dever, a menos que especificamente autorizado por lei. Sujeito a certas limitações, os funcionários civis do DoD podem ocupar dois cargos distintamente diferentes do governo federal e receber salários de ambos, se os deveres de cada um forem realizados. Ausente autoridade específica, no entanto, os militares não podem fazê-lo, porque qualquer acordo de um membro militar para prestar serviços ao Governo Federal em outro cargo é incompatível com os deveres militares reais ou potenciais do membro militar. O fato de um membro militar poder ter horas de lazer durante as quais nenhum dever oficial é realizado não altera o resultado.

Negociações comerciais envolvendo funcionários do DoD. Em ou fora do serviço, um funcionário do DoD não deve, conscientemente, solicitar ou fazer vendas solicitadas ao pessoal do DoD que seja júnior em classificação, grau ou cargo, ou aos membros da família desse pessoal. Na ausência de coerção ou intimidação, isso não proíbe a venda ou a locação de imóveis pessoais ou imóveis ou de vendas comerciais não comerciais de um funcionário do DoD solicitados e feitos em um estabelecimento de varejo durante o trabalho fora de serviço. Esta proibição inclui a venda solicitada de seguros, ações, fundos mútuos, imobiliário, cosméticos, suprimentos domésticos, vitaminas e outros bens ou serviços. As vendas solicitadas pelo cônjuge ou outro membro da família de uma pessoa seniores a uma pessoa júnior não são especificamente proibidas, mas podem parecer que o funcionário do DoD está usando cargos públicos para ganhos pessoais. Em caso de dúvida, consulte um conselheiro de ética. Várias proibições relacionadas nesta área incluem:

• Segurando interesses financeiros conflitantes.
• Envolvendo em empregos fora de serviço ou atividades externas que prejudicam a prontidão ou representam um risco de segurança, conforme determinado pelo comandante ou supervisor do membro.
• Envolvendo em empregos externos ou atividades que entrem em conflito com os deveres oficiais.
• Recebendo honorários por exercer funções oficiais ou por falar, ensinar ou escrever que se relaciona com os deveres oficiais.
• Uso incorreto de um cargo oficial, como endossos impróprios ou uso indevido de informações não públicas.
• Certos empregos de serviço pós-governo. Ver DoD 5500. 7-R, Joint Ethics Regulation (JER) , para orientação específica.

Presentes de governos estrangeiros. A política de DoD exige que todo o pessoal militar e civil, bem como seus dependentes, relatem presentes de governos estrangeiros se o presente, ou combinação de presentes em uma apresentação, exceder um valor de varejo nos EUA de US $ 285. Este requisito também inclui os presentes que os destinatários desejam manter para uso ou exibição oficial. A falta de notificação de presentes com valor superior a $ 285 pode resultar em uma penalidade em qualquer montante, para não exceder o valor de varejo do presente, mais $ 5,000.

Contribuições ou Presentes para Superiores. Em uma base ocasional, incluindo qualquer ocasião em que os dons são tradicionalmente dadas ou trocadas, o seguinte pode ser dado a um supervisor oficial por um subordinado ou outros funcionários que recebem menos salários.

• Itens, além do caixa, com um valor agregado de mercado de US $ 10 ou menos.
• Itens como comida e refrescos para serem compartilhados no escritório entre vários funcionários.
• Hospitalidade pessoal fornecida em uma residência e itens fornecidos em conexão com a hospitalidade pessoal, que é de um tipo e valor fornecido habitualmente pelo empregado a amigos pessoais.

Um presente apropriado para a ocasião pode ser dado para reconhecer ocasiões especiais e infrequentes de significado pessoal, como casamento, doença ou nascimento ou adoção de uma criança. Também é permitido em ocasiões que encerrem uma relação de supervisor subordinado-oficial, como aposentadoria, separação ou reatribuição. Independentemente do número de funcionários que contribuem, o valor de mercado do presente não pode exceder $ 300. Embora as contribuições sejam voluntárias, a contribuição máxima que um funcionário do DoD pode solicitar de outra não pode exceder US $ 10.

Recursos do Governo Federal. Os recursos do governo federal, incluindo pessoal, equipamentos e propriedades, serão utilizados pelos funcionários do DoD apenas para fins oficiais. As agências podem, no entanto, permitir que os funcionários façam uso pessoal limitado de recursos diferentes do pessoal, como um computador, calculadoras, bibliotecas, etc., se o uso:

• Não prejudicar o desempenho de funções oficiais pelo empregado ou outros funcionários.
• É de duração e frequência razoáveis ​​e é feita durante o tempo pessoal do funcionário, como o horário de serviço ou durante os períodos de almoço.
• Serve um interesse público legítimo, como apoiar instituições de caridade locais ou serviços de voluntariado para a comunidade.
• Não reflete negativamente no DoD.
• Não cria nenhum custo adicional significativo para o DoD ou agência governamental.

Sistemas de comunicação. Os sistemas e equipamentos de comunicação do governo federal, incluindo telefones, aparelhos de fax, correio eletrônico e sistemas de Internet, devem ser usados ​​apenas para fins oficiais e autorizados. O uso oficial inclui comunicações de emergência e, quando aprovado pelos comandantes no interesse da moral e do bem-estar, pode incluir comunicações dos funcionários do DoD implantados por longos períodos fora de casa no negócio oficial do DoD. Os propósitos autorizados incluem uma comunicação breve feita pelos funcionários do DoD enquanto viaja em negócios do governo para notificar os membros da família de mudanças oficiais de transporte ou agendamento. Também estão autorizadas as comunicações pessoais do local de trabalho habitual do empregado do DoD, que são mais razoavelmente feitas no local de trabalho, como fazer o check-in com um cônjuge ou filhos menores; agendamento de atendimento médico, automóvel ou reparação em casa; buscas de internet breves; e instruções de envio por e-mail para familiares visitantes quando o representante da agência permitir. Muitas restrições, no entanto, se aplicam. Consulte o DoD 5500. 7-R para orientação adicional e, em seguida, consulte o ponto de contato organizacional.

Jogos de azar, apostas e loterias. Enquanto estiver em propriedade pública ou arrendada ou em serviço, um funcionário do DoD não deve participar em qualquer atividade de jogo, exceto:

• Atividades de organizações compostas principalmente por funcionários do DoD ou seus dependentes em benefício de fundos de assistência social para os seus próprios membros ou em benefício de outros funcionários do DoD ou seus dependentes, sujeito à lei local e DoD 5500. 7-R.
• Apostas privadas entre os funcionários do DoD se com base em um relacionamento pessoal e transacionadas inteiramente dentro dos locais de residência governamentais designados e sujeito às leis locais.
• Loterias autorizadas por qualquer estado de fornecedores licenciados.

Atividades dissidentes e de protesto

Os comandantes militares têm a autoridade e a responsabilidade inerentes de agir para garantir a realização da missão e manter a boa ordem e a disciplina. Esta autoridade e responsabilidade incluem a colocação de restrições legais sobre atividades dissidentes e de protesto. Os comandantes militares devem preservar o direito de expressão do membro do serviço na medida do possível, consistente com boa ordem, disciplina e segurança nacional. Para equilibrar adequadamente esses interesses, os comandantes devem exercer um julgamento calmo e prudente e devem consultar suas SJAs.

Possuir ou distribuir materiais impressos. Os membros militares não podem distribuir ou publicar qualquer material impresso ou escrito que não seja publicações de uma agência governamental oficial ou atividade relacionada com base em qualquer instalação militar, sem a permissão do comandante da instalação ou do designado desse comandante. Os membros que violam esta proibição estão sujeitos a ação disciplinar nos termos do artigo 92 da UCMJ.

Escrevendo para Publicações. Os membros militares não podem escrever para publicações não oficiais durante as horas de serviço. Uma publicação não oficial, como um "jornal subterrâneo", não pode ser produzida usando o governo ou propriedade ou suprimentos de fundos não apropriados.Qualquer publicação que contenha linguagem, cuja divulgação seja punível com o UCMJ ou outras leis federais, pode sujeitar uma pessoa envolvida na sua impressão, publicação ou distribuição em processo ou outra ação disciplinar.

Ação fora dos limites. Ação pode ser iniciada sob AFJI 31-213, Placas de Controle Disciplinar das Forças Armadas e Ligações e Operações de Instalação , para colocar certos estabelecimentos fora dos limites. Um estabelecimento corre o risco de ser colocado fora dos limites se suas atividades incluem membros do serviço de aconselhamento para se recusar a desempenhar suas funções ou desertar, ou quando está envolvido em atos com um efeito adverso significativo na saúde, bem-estar ou moral dos militares.

Atividades Proibidas. O pessoal militar deve rejeitar a participação em organizações que defendem causas supremacistas; tentar criar discriminação ilegal baseada em raça, credo, cor, sexo, religião ou origem nacional; defender o uso da força ou violência, ou de outra forma se envolver no esforço para privar os indivíduos de seus direitos civis. A participação ativa, como a demonstração ou reunião pública, a angariação de fundos, o recrutamento e a formação de membros, a organização ou lideração de tais organizações, ou de qualquer outra forma envolvida em atividades que o comandante considere prejudiciais para a boa ordem, a disciplina ou a realização da missão, é incompatível com o serviço militar e Entrada. Os membros que violam esta proibição estão sujeitos a ação disciplinar nos termos do artigo 92 da UCMJ.

Demonstrações e atividades semelhantes. Demonstrações ou outras atividades dentro de uma instalação da Força Aérea que possam resultar em interferir ou impedir a realização ordenada de uma missão da instalação ou que apresentam um claro perigo para lealdade, disciplina ou moral dos membros das Forças Armadas são proibidos e são puníveis nos termos do artigo 92 da UCMJ. Os membros militares são proibidos de participar de demonstrações quando estão de plantão, quando estão em um país estrangeiro, quando estão em uniforme, quando suas atividades constituem uma violação da lei e da ordem, ou quando a violência provavelmente resultará. as atividades constituem uma violação da lei e da ordem, ou quando a violência provavelmente resultará.

Informações acima da derivadas de AFPAM36-2241V1