Fundo fiduciário da segurança social: Definição, solvência

Definição: O Fundo Fiduciário da Segurança Social é o fundo de aposentadoria da América. Ele também desembolsa benefícios para cegos e deficientes. Os nomes dos dois fundos são o Seguro de Velhice e Sobreviventes e os Fundos fiduciários de seguro de invalidez. Em 2014, 60 milhões de americanos receberam algum benefício da Segurança Social. Quase todos (90 por cento) dos trabalhadores pagaram impostos da Segurança Social.

O Departamento do Tesouro da U. S. administra o Fundo Fiduciário sob a direção de um Conselho de seis membros.

Em julho, o Conselho informa ao Congresso sobre o status financeiro e atuarial dos fundos fiduciários. (Fonte: Resumo dos Relatórios Anuais da Segurança Social e do Fundo Fiduciário de Medicare de 2015)

Quem contribui com o dinheiro para o Fundo?

Três fontes do fundo de renda da Segurança Social. Os trabalhadores contribuem com 85% nos impostos sobre a folha de pagamento. Os juros sobre os fundos em excesso detidos pelo Tesouro pagam 11%. Os beneficiários atuais pagam os 3% restantes.

A segurança social está sendo atacada?

O Tesouro da U. S. deve investir o rendimento da Segurança Social em "títulos garantidos quanto ao principal e ao interesse do governo federal". O Tesouro emite esses títulos de interesse especial é que ele possui títulos do Tesouro da U. S. Existem três diferenças. Eles não são negociáveis, eles estão apenas disponíveis para os fundos fiduciários, e eles só são comprados com impostos sobre a folha de pagamento. O Tesouro resgata esses títulos, com juros, para pagar os benefícios.

O dinheiro para resgatar os títulos vem do Fundo Geral.

Depois disso, os impostos sobre a folha de pagamento entram no Fundo Geral, onde eles pagam as despesas do governo. É assim que os presidentes "emprestam" dinheiro do Fundo Fiduciário da Segurança Social. Os fundos emprestados tornam seus déficits mais pequenos. O valor real devido ainda aparece na dívida.

Para mais, compare U. S. Debt pelo Presidente da U. S. Déficit pelo Presidente.

Por este motivo, alguns críticos dizem que os títulos de "emissão especial" são "nada mais do que IOUs". Isso porque os benefícios futuros terão que vir de "impostos que estão sendo usados ​​hoje para pagar por outros programas governamentais". (Fonte: Heritage Foundation, enganando o público.)

História e Criação do excedente

Em 14 de agosto de 1935, o presidente Franklin D. Roosevelt entrou em lei a Lei da Segurança Social. Criou um programa para pagar uma renda para trabalhadores aposentados (65 ou mais). Os fundos para a Segurança Social vieram de impostos sobre a folha de pagamento, conhecidos como FICA. O Fundo Fiduciário da Segurança Social foi estabelecido em 1937 para gerir os rendimentos arrecadados a partir desses impostos para que possam ser redistribuídos como Renda da Segurança Social.

Desde então, o Fundo Fiduciário recebeu mais em renda do que pagou em benefícios.Isso é por causa da demografia da América. Até recentemente, havia 2.9 trabalhadores para cada beneficiário. Mais dinheiro entrou no fundo através de impostos sobre a folha de pagamento do que saiu como benefícios. Graças a essas décadas de renda excedente, o Fundo tinha US $ 2. 7 trilhões em ativos investidos até 2014. (Fonte: Relatório Anual 2015, Tabela 1)

Também foi devido a aumentos de impostos e ajustes em benefícios.

Em 1977, a taxa de imposto de folha de pagamento aumentou de 6. 45 por cento para 7. 65 por cento. O Fundo Fiduciário manteve um excedente desde então. (Fonte: Histórico da Segurança Social)

O Fundo também recebe juros de seus investimentos em títulos de "emissão especial". A taxa de retorno é determinada por uma fórmula promulgada em 1960, e ela muda a cada mês. A taxa média de cada mês em 2014 foi de 2. 271 por cento. No entanto, a taxa média para todos os ativos do Fundo (US $ 2,6 trilhões) foi maior, 3. 358 por cento, porque o fundo ainda mantém títulos de anos passados ​​quando as taxas de juros foram maiores. (Fonte: Administração da Segurança Social, FAQ do Fundo)

Solvência

Durante anos, o Conselho de Curadores alertou que as mudanças demográficas que criaram o excedente também levariam à morte do Fundo. À medida que os baby boomers atingem 65 anos, deixando a força de trabalho se aposentar, haverá menos trabalhadores apoiando mais aposentados.

A crise financeira de 2008 apenas acelerou essa tendência. O desemprego mais elevado significa uma receita de imposto de folha de pagamento ainda mais baixa.

Em 2010, as reduções de impostos de Obama, reduziram os impostos sobre a folha de pagamento da OASDI em 2%, ao mesmo tempo em que aumentaram os cortes nos impostos da Bush. Na verdade, esse foi o primeiro ano em que a renda da Segurança Social não foi suficiente para cobrir os benefícios. O fundo recebeu apenas US $ 637 bilhões de impostos sobre salários, mas pagou US $ 702 bilhões em benefícios. No entanto, as outras receitas, de investimentos e impostos sobre os benefícios, mais do que cobriram seus custos. No entanto, o Fundo Fiduciário retirou US $ 2 bilhões do Fundo Geral.

Em 2011, a situação piorou. Os custos totais do Fundo foram de US $ 736. 1 bilhão, incluindo US $ 725 pagos diretamente em benefícios. No entanto, a receita de impostos e investimentos foi de apenas US $ 702. 4 bilhões. O Fundo exigiu US $ 102. 1 bilhão do Fundo Geral, tornando-se o primeiro ano em que o Fundo contribuiu para o déficit orçamentário. O acordo de precipitação fiscal de 2013 encerrou o imposto de renda de 2%. Os Impostos de Obamacare em lares de renda alta também começaram em 2013. Esse aumento de receita para o Fundo e melhorou o seu déficit de fluxo de caixa. (Fonte: "Operação do Fundo Combinado OASDI, Tabela VI. A. 3," Administração da Segurança Social ")

Mas não ajudará com as mudanças demográficas de longo prazo mencionadas anteriormente. O US $ 2 do Fundo. 7 trilhões de ativos serão esgotados até 2035. Naquela época, a receita de imposto sobre a folha de pagamento cobriria 75% de benefícios anuais. (Fonte: "Perguntas frequentes sobre o fundo fiduciário", "SocialSecurityOnline.")

Reparação da segurança social

Diferentes propostas estão sendo desenvolvidas para restaurar a solvência. Eles exigem uma diminuição nos benefícios pagos, um aumento nos impostos ou um aumento da dívida.Uma vez que a dívida já é insustentável, os decisores políticos devem escolher entre os dois outros, males impopulares. Como resultado, nenhuma mudança real para restaurar a solvência do Fundo Fiduciário da Segurança Social foi implementada.